成都调查：36小时完成自学，4小时编好教材，为促个税新政平稳落地 税务人员

本篇文章2245字，读完约6分钟

图片来源:记者张健拍摄的每一张照片

随着个人所得税改革第二步的实施，自2019年1月1日起，在增加基本扣除额的基础上，纳税人在领取工资时可享受六项附加特殊扣除。

这次税制改革涉及面广，与人民收入密切相关。使新税收政策深入人心，确保改革政策的实施，已成为现阶段国税工作者的一项重要任务。

为了了解个税改革的第一线工作，近日《国家商报》记者走访了成都市税务部门。在国家税务总局成都青羊区税务局，记者发现，基层税务人员已经花费了全部的大脑和精力，以确保纳税人了解政策，经营良好，享受红利。

青苗计划有助于新税收政策的准确传播。目前，自然纳税人可以通过个人所得税应用自行填写个人所得税特别附加抵扣信息，享受更多的改革红利。这是许多纳税人第一次如此接近纳税申报。

如何向纳税人解释新的税收政策，帮助纳税人顺利完成信息，是税务工作者在推进税制改革过程中需要直接面对的问题。

记者在青羊区税务局所得税处见到陈，这位1993年出生的税务干部正在为下一次税务咨询培训做准备。作为该局的一名教职员工，在国外培训期间开展日常工作已成为她近年来的正常工作。

为满足内部和外部培训的需要，青羊区税务局选择了25名业务骨干作为教师讲授新的税收政策，并在过渡期和新的税收制度下开展了税收政策、征管流程和制度运行的相关培训。据悉，该团队成员的平均年龄为29岁，他们都来自该局的青年干部成长计划。

令人印象深刻的是，2018年12月22日《个人所得税特别附加税抵扣暂行办法》正式发布后，该局新税收政策公告教师团队加班加点，不到36个小时就消化了新政策，仅用4个小时就完成了新政策的编制和操作指导手册，并连夜印刷装订。2018年12月24日清晨，老师们开始用同样散发着墨水味道的宣传材料进行面对面的咨询和培训。

至于金融和税收的专业知识，纳税人参与其中是很自然的，但如何在这场艰难的税制改革战役中成为一名好老师呢？据青羊区税务局有关负责人介绍，为了提高教师的专业水平和培训质量，该局邀请西南财经大学的学者和专家开展了“课堂教学基础培训”专项培训，让教师学会如何把握培训的重点和难点，在有限的时间内将新税收政策的重点巧妙地输出给纳税人。

讲座开始时，我实际上非常紧张。陈告诉记者，在此之前，她没有大型讲座的经验。接受任务后，她经常反复研究政策，观看视频学习文件，并仔细思考，力求在教学中既准确又简单。

和陈一样，其他年轻教师也在不断地摸索实践，用简单的方式解读枯燥晦涩的税收知识，将抽象的政策规定转化为通俗易懂的语言，将政策规定与实际案例相结合。做出这些努力是希望新的税收政策能够通过更贴近人民的教学方法深入人心。

在正式登上平台之前，青羊区税务局举办了税务教师培训内部试点讲座。在10分钟的试讲中，25名教师被分成5组互相学习。新的个人所得税法的内容是什么？适用于哪些纳税人的特殊附加扣除？如何管理自然人纳税人识别号和扣缴？如何运营自然人纳税服务平台？在政策和实践要点的模拟实战讲解中，教师更加熟悉新税收政策的内容，讲课质量得到进一步提高。

此外，庆阳区税务局还成立了庆阳夜校，开展每周学习、全员培训集体学习、新政考试督导学习等学习活动，加强学习型组织内部力量培养，努力了解各项新政策和信息系统，让每位税务人员都能成为税务宣传顾问。据了解，在个人所得税特别附加扣除政策正式实施之前，我局共培训了28名税务干部，总人次2178人。

党和共产党为服务树立了新的标杆。在不断的学习中，税务工作者已经储备了相关的政策知识，但是接下来如何度过最后一英里的宣传呢？

自然是去基层，去纳税人的身边！

特别减税政策出台后的第一个周一清晨，庆阳区税务局的税务人员精力充沛地出现在当地交通繁忙、商铺密集的宽窄巷子景区和新城广场，在寒风中忙着布置宣传亭、挂横幅、整理宣传资料，为纳税人提供丰厚的改革奖金餐。

随着人流的增加，连附近的商家也纷纷上前询问政策，党员的先锋队和团员的突击队也纷纷上前热情接待，围绕为什么要进行个人所得税改革展开讨论。这项改革的主要亮点是什么？如何计算所得税？和其他高度关注的问题，重点是向纳税人解释新税法。

对于重点企业、行政机关和事业单位，税务人员主动上门、上门拜访、送政策和分红，并根据辖区内重点扣缴义务人的实际情况，开设有针对性的培训讲座，进行专题讲座，努力改革礼包全覆盖、无死角、无遗漏。

青羊区税务局到中国银行四川省分行进行现场辅导时，协调银行对全省42个分会场采用视频直播的方式，并对全省所有分行进行同步培训，扩大了服务范围。在西南财经大学，税务人员也利用其专业优势，为大学生培养和发展了一批税法宣传志愿者，把接力棒传得越来越远。

为使改革红包尽快落入纳税人口袋，42个1月6日前缴纳工资的扣缴单位税务人员进行了全面走访，通过亲自指导填写特殊附加扣款，帮助纳税人了解政策，做好操作。

青羊区税务局所得税处处长赵告诉记者，纳税人走进街道、企业、学校、事业单位，与新的税收政策零距离接触，税务人员与纳税人的距离也拉近了，这也是对税务部门服务水平和工作方式的一次考验和改进。

据报道，青羊区税务局的税务干部除了积极外出外，还邀请纳税人参加，并坚持每月举办纳税人论坛，询问需求，听取建议。最近，它还收集和整理了纳税人在税制改革中关注的问题，并制作了10个问题和10个答案等h5宣传内容，通过手机进行传播。这些纳税人的微信朋友圈和媒体的辐射效应可以帮助我们拓展对外宣传的维度。赵对说道。

封面图片来源:每位记者张建设

来源：新浪直播网