【全面深化改革这五年】户籍改革 改变城乡发展之“隔”

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央视新闻(新闻联播):户籍制度改革事关亿万人民的切身利益和公平发展。十八届三中全会以来，户籍制度改革全面加快。从承认非户籍人员的公民身份，到农业转移人口的市民化，再到移民点的安置，户籍制度改革不断加快，越来越多的人分享改革成果。

2019年1月1日，新修订的《农村土地承包法》正式实施，中共十八届五中全会关于维护进城农民土地承包权、宅基地使用权和集体收入分配权的决定正式以法律的名义得到确认。一项关系到6亿农民切身利益的法律让他们进城后无忧无虑。刘，河南兰考人，十多年前和爱人离开家乡到南京打工。现在他们已经获得了居住证，并享受了该市的25项公共服务。他家乡的两英亩土地转让出去后，他们将定期收到村里的红利。

党的十八届三中全会以来，以缩小城乡差距、实现公共服务均等化为目标的户籍制度改革，一步步走向了这一目标。

2014年7月，城乡户口统一登记为居民户口，正式取消了农业户口和非农业户口的区别；

2016年1月，《居住证暂行条例》正式实施；

2018年9月，《促进1亿非居民人口落户城市规划》正式发布。

居住证可以使持证人在社会保障、医疗、养老、子女就学、异地高考等重要民生领域享受当地居民的待遇。到目前为止，全国已经发放了7000万份居住证。户籍改革让越来越多的人实现了他们的城市梦想，也让“黑人家庭”这个词成为了历史。2015年12月31日，国家颁布了《关于解决非注册人员户口登记问题的意见》，要求全面落实非注册人员户口结算政策，切实保障每个公民的基本权利。全国公安机关登记的非注册人员已达1400多万人，历史原因造成的重复开户、非注册人员结算等问题已基本解决。

实施渐进式改革将使社会更加公平，而积分结算将为普通工人开辟一条在北京和上海等大城市定居的渠道。在北京，只要你持有本市居住证，不超过法定退休年龄，在北京连续缴纳社会保险7年以上，且无犯罪记录，你就可以申请积分落户，从而与之前实施的居住证政策共同构建公共服务均等化的渠道。2018年10月中旬，北京公布了首套积分结算清单，共有6019人获得资格。今年1月7日，在北京辛勤工作了15年的江正式为自己和儿子获得了入京的移民证。

一个孩子跌倒了，充满了活力。中央顶层设计和地方积极创新，通过户籍制度改革，进一步释放中国的人口红利和改革红利，为适应全面建设小康社会、推进国家治理体系和治理能力现代化提供了有力支撑。

来源：新浪直播网