靴子即将落下 英国“脱欧”进程迎来历史性时刻

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对英国来说，1月15日可能会被载入史册。

这一天，英国议会将投票决定是否接受首相特里萨·梅和欧盟达成的“英国退出欧盟”协议。

在639名议员中，至少有320人需要在“英国退出欧盟”协议通过前投赞成票。

从2017年6月19日起，英国退出欧盟谈判正式开始。截至2018年11月，英国和欧盟就英国退出欧盟协议的内容达成一致，在一年多的谈判中取得重大突破。随后，原定于去年12月11日举行的议会投票被推迟到1月15日，英国退出欧盟经历了波折和多党竞选。

根据里斯本条约第50条，英国有两年时间与欧盟就英国退出欧盟条款达成协议。如果“英国退出欧盟”协议获得通过，那么2019年3月29日将是英国正式退出欧盟的日子。英国将在未来21个月过渡期内实施与欧盟协议中规定的“分手费”和过渡期，并继续就相关事宜进行谈判。

不过，从各方的分歧来看，达成“梅版”协议的可能性较小。

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最大的争议焦点

在“英国退出欧盟”协议中，最有争议的问题是北爱尔兰和欧盟成员国爱尔兰之间的边界。

爱尔兰与英国统治的北爱尔兰有大约500公里的边界。目前，没有“硬边界”，如海关和检查站，贸易和人员交流是自由的。然而，如果北爱尔兰跟随英国的“英国退出欧盟”，原本不存在的边界将被物化，成为“硬边界”。

爱尔兰反对重新建立海关和边境检查，因为这将极大地影响经济运作，从而可能破坏与北爱尔兰的和平进程。

欧盟和英国都同意避免建立“硬边界”，因此欧盟提出了边界“保障措施”。该措施规定，如果欧盟和英国不能在英国退出欧盟过渡期结束前达成一项全面的英国退出欧盟协议，北爱尔兰和爱尔兰将不会建立“硬边界”，那么北爱尔兰将继续留在单一市场和关税同盟，而一些食品和商品标准将采用欧盟的规定。

这一“保障措施”引起了很大争议。英国保守党内的强硬派英国退出欧盟认为，这一计划是一个巨大的陷阱，将使英国永远陷入作为欧盟的一个附属国家的两难境地。保守党的盟友北爱尔兰民主统一党认为该计划损害了北爱尔兰在英国的地位，并明确表示反对。

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通过草案的希望很小

在推迟投票的一个多月里，特里萨·梅(Theresa May)前往布鲁塞尔寻求欧盟的帮助，希望欧盟就“保障措施”做出具有法律意义的承诺，从而赢得英国议会的支持。然而，欧盟很快确认不会重启谈判，只是重申了一些口头承诺。

1月13日，梅在英国《每日快报》上撰文呼吁各成员国再次支持英国退出欧盟协议草案，否则英国将面临灾难性的后果。梅详细阐述了英国退出欧盟协议的积极影响，包括重新控制司法、贸易和边境的可能性，以及英国收回每年必须投资于欧盟以投资于国内事务的资金的可能性。同时，它将使英国40年来首次与其他国家谈判新的贸易协定。

1月14日，欧盟向5月发出一封信，试图安抚不支持英国退出欧盟协议的英国议员。根据这封信，对北爱尔兰的“保障措施”可能不会启动，即使启动，也只是暂时的。英国可以延长英国退出欧盟之后的过渡期，避免使用这个后备计划。

梅说，欧盟的信有助于澄清北爱尔兰后备计划不是一个陷阱，但北爱尔兰民主统一党批评这封信没有法律约束力。

在英国议会就五月的英国退出欧盟协议进行关键投票的前夕，英国保守党党鞭格雷斯·约翰逊宣布辞职。

他在辞职信中写道:“作为一名党鞭，我有责任协助政府执行‘英国退出欧盟’协议。”我不能支持政府的立场，因为这项协议显然损害了英国的利益。”党鞭的辞职进一步证实了党内对英国退出欧盟协议的严重分歧。

根据许多英国媒体机构的预测，英国退出欧盟协议不太可能在1月15日晚投票通过。

据英国广播公司报道，大约100名执政党保守党成员可能会投票反对。由于北爱尔兰民主统一党、工党和其他反对党投了反对票，反对票的数量已经超过一半。

《每日快报》估计该协议最终只能获得206票。因此，除非那天有戏剧性的变化，否则通过协议草案的希望非常渺茫。

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未来失败的六种可能性

1月9日，英国议会通过了一项法案，要求英国政府在英国退出欧盟协议草案被否决后的三个工作日内提出新的替代方案。

目前，据推测，如果投票不通过，将有六种可能性:“硬英国退出欧盟”没有协议，与欧盟重新谈判，以推迟英国退出欧盟，投票不信任保守党政府，连任，第二次英国退出欧盟公投，没有英国退出欧盟。

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“不同意离开欧盟”

如果英国未经同意就离开欧盟，市场将陷入混乱，所有政党都会尽力避免。根据英国央行的报告，“英国退出欧盟无协议”将导致英国国内生产总值缩水高达8%，对英国经济的影响将大于2008年的全球金融危机，否则英国的通胀率和失业率将分别大幅上升至6.5%和7.5%。最坏的情况是，英国房价可能下跌30%，商业资产价格下跌48%，英镑贬值25%。

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推迟“英国退出欧盟”时间重新谈判

目前，欧盟已经表示，如果“英国退出欧盟”协议不能通过，欧盟准备将英国“英国退出欧盟”的最后期限推迟到7月。

在接到英国延长英国退出欧盟最后期限的请求后，欧洲理事会主席图斯克将举行一次特别领导人峰会，讨论推迟英国退出欧盟最后期限的问题。

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不信任投票

英国反对党工党领袖科尔宾周日表示，如果协议不能通过，工党将对政府投不信任票。

在最后一个“英国退出欧盟”协议被推迟的第二天，特里萨·梅的保守党发起了对该协议的不信任投票。特里萨·梅以200票对117票勉强通过了党内的“强制宫”，并继续担任保守党领袖和英国首相。

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连任

如果工党发起的不信任投票获得通过，英国将举行新的大选。

或者特里萨·梅决定举行新的英国选举来赢得选票。在英国大选中，下议院成员被选举出来，执政党的领袖成为首相。

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举行第二次公民投票

近两年来，有声音要求在英国举行“第二次全民投票”，但梅一再表示，她不会再就问题举行全民投票，认为“第二次全民投票”是对英国民主的严重背叛。

此外，“第二次全民公决”只能在议会批准的情况下举行，但即使议会同意，英国也必须根据《里斯本条约》第50条推迟英国退出欧盟进程。

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不要说“英国退出欧盟”

英国外交大臣杰里米·亨特(Jeremy hunter)曾表示，一旦英国退出欧盟协议被否决，议会不愿意在没有协议的情况下离开，英国退出欧盟进程只会“瘫痪”，最终导致英国留在欧盟。

野村证券是唯一一家预测英国可能留在欧盟的投资银行。他们说，即使目前的“英国退出欧盟”协议不能得到妥善谈判，英国留在欧盟的可能性是25%，欧盟其他成员国也会同意。

野村证券认为，在留在欧洲的情况下，英国相关资产的价格可能会回到英国退出欧盟公投前的水平，英镑对美元的汇率将飙升至1.41，欧元对英镑的汇率将降至0.8。

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英镑涨跌看投票结果

2016年，当英国公投出人意料地“脱离欧盟”时，英镑兑美元汇率暴跌，跌幅超过1000点，达到1985年以来的最低水平。

根据彭博社上周发布的对11家投资银行的最新调查，1月15日的投票将使英镑走势发生巨大变化。最乐观的情况可能会使其升至2018年5月以来的最高水平，而最糟糕的结果可能会使其跌至2016年公投以来的最低点。

Forto fxtm的研究分析师卢克曼·奥通努加(Lukman otunuga)对《国际金融新闻》(International Finance News)表示，“英国退出欧盟”的不确定性依然存在，议会中存在严重的意见分歧，这影响了英镑的走势。“最近，英镑的急剧上涨和下跌突出表明，英镑深受英国退出欧盟消息的影响。从技术上讲，英镑兑美元上周收于1.28美元上方。尽管技术层面显示，汇率将在短期内进一步上升，但投资者应该记住，英镑的命运与议会投票密切相关。

来源：新浪直播网