治理“大城市病”，北京今年要出哪些招？

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新华社北京1月14日电问:北京今年将采取什么措施来控制“大城市病”？

新华社记者杜明，路畅吴孟达

地区生产总值突破3万亿元，迈上新台阶；空空气质量和水环境进一步改善，天空更蓝，水更清；商品住房价格保持稳定，实施了“无投机住房”...北京14日发布的政府工作报告揭示了过去一年北京发生的一系列新变化。

与普通百姓的期望和“建设世界一流和谐宜居之都”的目标相比，北京治疗“大城市病”的任务依然艰巨。今年将采取什么实际措施？

治理“大城市病”的关键在于“减法”

北京曾经聚集了大量的非首都职能，城市规模不断扩大。人口密集、工业集聚、交通拥堵和空令人担忧的空气质量的“大城市病”淹没了这座特大城市。今天，北京有一个明确的立场，并坚持促进高质量的发展。作为中国第一个提出“减量开发”的城市，北京已经逐步实现了从聚集资源促进增长到缓解功能促进发展的转变。

根据北京市政府工作报告，去年，北京市城乡建设用地减少了约34平方公里；撤出656家一般制造企业，放松和升级204个市场和物流中心；腾出了6282公顷土地。

2019年，北京将继续对“减法”大惊小怪。根据该计划，北京将制定一个城市和农村土地减少的实施计划，这将减少每年减少30多平方公里；撤出300多家一般制造企业，放松和升级66个市场和物流中心；拆迁腾出4000公顷土地。

以京津冀协同发展为契机，更多的非资本职能将转移到河北和天津。今年，北京将在河北省熊安市启动4所“交钥匙”学校和医院的建设，以实现北京至安雄城际轨道交通北京段的开放和使用，确保“熊安新区将积极支持其所需要的一切”。

截至1月11日，北京市第一批35个部门和165个单位已经搬迁到北京市中心。今年，北京还将推进城市副中心的影剧院、图书馆和博物馆建设，并做好一批公共服务项目建设。

市发改委主任谭表示，今年要坚持“画到底”的原则，牢牢把握化解非资本职能的“牛鼻子”，推动京津冀协调发展取得新突破，为优质发展打开重要动力源。

坚决打赢环境和交通管理的硬仗

十八大以来，北京不断加强生态保护，提高城市治理能力，努力解决人民头痛的慢性病。

数据显示，2018年北京市细颗粒物(pm2.5)年均浓度同比下降12.1%，全年首次无持续3天以上的重污染；密云水库蓄水总量超过25亿立方米，创近20年新高；新增造林26.9万亩。

加快建设“天蓝、水清、土清、绿”的美丽北京，已成为北京市政府今年的工作重点。为此，北京将继续努力，把柴油车管理作为治理大气污染的重中之重，严格执行河道长度制度，新增造林绿化25万亩，围绕首都建设森林湿地公园圈，推进生态沟渠区建设...

北京市人大代表、百度公司副总裁王璐表示，北京方面平时都在努力控制气氛。在过去的一年里，许多高排放车辆被淘汰，清洁能源被用于取暖。不同地区也根据实际情况探索了各种“攻坚”措施，如降尘等，从而保持了更多的蓝天。

在交通改善方面，北京的目标是在中心城市实现74%的绿色出行率。为此，将采取更多措施确保绿色出行:到2018年，轨道交通总里程将在636.8公里的基础上增加62.5公里，建成40多公里公交专用道，完成850公里自行车专用道...

北京市规划和自然资源委员会副主任周南森表示，目前，北京地铁已经规划了6号线区域快线，将副中心与其他区域连接起来。此外，分中心内规划多条加密线路，地铁站按平均半径500米至750米布置，以扩大服务范围，提高效率。

用民生意识检验治理的有效性

生活更加方便，住房更加安全，教育更加均衡，养老更加完善...这是北京两会许多代表的共同愿望。城市“瘦身”后，精细化管理如何深入人心，深入北京市民生活？2019年，北京将继续在民生问题上发挥作用。

尽管北京方面计划大幅降低今年公共预算总收入的增长速度，政府不得不过“紧日子”，但民生保障仍需“补充”。市财政计划安排教育经费381.4亿元，科技经费314.1亿元，社会保障和就业经费194亿元，医疗保健经费170.7亿元，均比上年增长。

在朝阳区，大量的空客房被改造成了人们的后花园和便利店。去年，朝阳区孙河镇第一个社区便民商业中心正式开业。该中心整合了生鲜超市、家政服务、早餐和其他便利服务形式，可为方圆3公里范围内的约10万居民提供服务。

2018年，北京将建设和升级1529个基本便利网点，越来越多的居民将享受“一刻钟社区服务圈”。

今年，北京将继续送出更多的民生“大礼包”:完成中心城区和通州区739条后街小巷的环境改善和升级改造任务，建设1000个基础便民服务点；完成1200公顷住宅用地供应，建成5万套租赁住房，完成11500个棚户区改造；3万个新学位；新建150个养老服务站...

[我想纠正错误]负责编辑:严松

来源：新浪直播网