一份沉甸甸的民生答卷 ——盘点2018政法机关惠民利民实招

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新华社北京1月13日电:民生问题的沉重回答——2018年政法机关惠民惠民工作回顾

新华社记者丁小溪

2018年，为满足人民群众对安全、公平、公正的更高要求，政法机关将进一步深化“分配服务”改革，力争如期打赢“基本解决执行难”的硬仗，加快建设“两利”司法公共服务体系。停气惠民的改革措施一个接一个地陆续出台，一份有温度和厚度的民生答卷陆续递上。

在“分配诉讼”改革中按“快进键”

老胡，一个住在包头市昆曲区的大卡车司机，在他的同事眼里已经成为一个“能干的人”。他帮助他的同事在他们的手机上使用包头交警应用程序申请“农副业”车辆的电子通行证。从申请到审批不到2分钟，几乎实现了“第二批”在线申请。“在拉蔬菜进城之前，你必须提前办理相关手续才能获得通行证。现在我们只需要在手机上操作，非常方便！”胡说。

包头交警应用是当前公安机关全面深化“分配诉讼”改革的一个缩影。2018年，公安机关发挥的惠民政策组合拳充分释放了改革的含金量，开启了警察服务群众的“最后一公里”。

如果您对居民身份证照片不满意，可以申请重新拍摄3次；如果您已经申请了居民身份证，您可以在2年内再次申请时使用原始照片信息；居民身份证到期前三个月，户籍所在地公安机关将通过微信、短信等方式提醒人们及时申请新身份证...将一个接一个地推出切实可行的措施，为人们申请身份证打开方便之门。

全国机动车“普检”、全省各地小型汽车驾驶证“普检”、机动车档案电子传输...一系列交通管理改革的新规定已经实施，为更多的机动车所有人和驾驶员申请驾驶执照提供了便利。

对护照和其他出入境证件实行“只运行一次”制度，优化注册流程，缩短注册时限，促进网上预约，扩大快速注册范围.....一个接一个地实施新的出入境惠民政策，为群众提供更优质高效的服务。

2018年6月，国务院办公厅下发通知，要求各政府部门彻底清理本部门规章和规范性文件设定的各类认证项目，消除“外来认证”、“循环认证”、“重复认证”等法治政府建设障碍。9月5日，司法部在中国法律服务网上正式开通了“群众批评-证明事项清理投诉监督平台”。人们可以通过网站和手机客户提出意见和建议。

走简单行政之路，打开造福人民之门。政法机关不断疏通“拦路虎”和“痛点”，让人民以更大的诚意和热情通过改革获得真正的利益。

司法部门为人民发挥了“真正的作用”

2018年，将是“两三年内基本解决实施中的难题”的胜利之年。一年来，人民法院勇于行动，敢于承担责任，为人民服务，巩固和深化了成绩，完善了长效机制，努力实现了财产的“充分发挥”。

——啃下一大批“骨头病例”，有效地震慑了食言者，形成了总攻和决定性胜利的强大势头。2018年1月至11月，全国法院受理执法案件850.8万件，执行案件668.2万件，分别增长14.7%和27%。

——继续探索在全国范围内引入保险机制，扩大资金来源。6 . 5亿元司法救助，惠及更多生活困难的申请人。

——将党政机关案件清理纳入综合治理工作(安全建设)评估范围，推动党政机关率先实施有效判决，实现党政机关案件实际执行率90%、案件到位率90%的目标。

2018年5月，人民法院第三方评价指标体系基本解决了执行难的问题，并进行了修订和完善，在实际执行效果、当事人满意度、社会认可度等方面的权重进一步加大，以更好地接受社会监督。

生态文明建设事关民生。截至2018年10月，全国检察机关共抓获环境污染犯罪3559人，资源破坏犯罪8459人，受理生态环境和资源保护领域诉前案件33602件，提起公益诉讼1314件。

在过去的一年里，最高人民检察院单独或与有关部委联合监督了50起环境污染案件，包括湖南省洞庭湖区夏塞艾薇“6.21”案，以期以公正的方式保护青山绿水。

公共法律服务“加速”耗尽

肖旭是一名外来务工人员，他在为公司做木匠时意外伤了右手，因此失去了家庭的主要生计来源。北京志诚农民工法律援助研究中心的公益律师于帆(音译)了解到这一情况后，决定自愿为肖旭“说话”。工伤最终认定达到了八级伤残标准。在诉讼中，诉讼请求被逐项整理，银行票据被逐行分析，事实陈述合理...2018年9月，在律师的争辩下，法院裁定该单位向肖旭支付了总计超过27万元的一次性伤残补贴。

农民工和残疾人在维护自身合法权益时通常会面临一些特殊的困难，需要更加关注法律援助案件的方方面面。2018年，司法部启动了“法律援助惠民生、助农民工”、“法律援助惠民生、关爱残疾人”的法律援助品牌建设活动，根据农民工和残疾人的特点为其提供免费法律服务，“防止困难群众无法打官司”。

促进对移徙工人的法律风险警告，并建立残疾人回家服务档案；扩大法律援助事项的范围，降低法律援助的门槛；依托公共法律服务实体、热线和网络三大平台，实现了法律援助案件在线申请、实体平台一站式服务和法律援助咨询全覆盖...过去一年，法律援助服务的全面推广，帮助了一大批困难群众维护自己的合法权益。

法律的生命力在于它的实施，法律的权威也在于它的实施。作为与人民群众切身利益最密切、最直接的执法活动，行政执法是否严格规范、公正文明也关系到人民群众的意愿。

明确行政执法公示内容的收集、传递、审查和发布职责；记录行政执法启动、调查取证、审查决定、送达和执行的全过程，并全面系统地归档；行政执法机关在作出重大执法决定前，应当严格进行法律审查...2018年12月，国务院办公厅发布指导意见，全面实施行政执法公示制度、执法全过程备案制度和重大执法决策法律审查制度，努力提高行政执法能力和水平，提高行政执法的社会满意度。

据介绍，下一步，司法部将根据指导意见，加强对全面落实“三个体系”的指导和协调，并与相关部门开展监督、检查和跟踪评估，推动“三个体系”纳入法治政府建设评估体系，保护群众合法权益，营造更加公开、透明、规范、有序、公平、高效的法治环境。

[我要纠正错误]主编:吴

来源：新浪直播网