“熊猫债”指引发布加快中国债市对外开放

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近日，中国银行间同业公会发布了《境外非金融企业债务融资工具指引(试行)》，这将促进境外非金融企业债务融资工具的规范发展，提升银行间市场的开放水平。

根据国际惯例，海外机构在一个国家的国内市场发行本币债券时，通常以该国最具特色的元素命名，例如日本的“武士债券”、美国的“美国佬债券”和英国的“斗牛犬债券”。

2005年9月，国际多边发展机构首次获准在中国发行人民币债券。此后，中国境内境外机构发行的人民币及其他货币债券被命名为“熊猫债券”。

随着中国资本市场的开放和人民币的国际化，“熊猫债券”市场越来越强大。根据交易商协会的数据，截至2018年底，共有41家海外发行商在交易商协会注册了3832.1亿元人民币的熊猫债券，并成功发行了87笔订单，总额为1655.6亿元人民币。

随着熊猫债券发行规模的不断扩大，发行人的数量和种类不断增加，投资者结构不断丰富，市场对相关制度建设提出了更高的要求。

据交易商协会相关负责人介绍，自2013年9月发行海外非金融企业债务融资工具以来，协会通过试点项目的积累，有效探索了制度规范和业务流程，形成了较为成熟的做法。

“为解决境内外规则和惯例的融合问题，提高市场运行效率，增强市场透明度，夯实银行间市场开放的制度基础，协会吸收成熟的市场经验和国内实践，致力于推动‘熊猫债券’市场发展成为规则透明、机制高效、流程规范的市场，促进银行间市场开放持续稳定发展。”负责人说。

此外，外国评级机构积极引入银行间市场，扩大银行间市场的开放领域。2019年1月，S&P环球在中国的子公司S&P信用评级(中国)有限公司经中国人民银行和交易商协会注册评估，成为首家获准进入中国信用评级市场的外资评级机构，银行间市场的开放领域进一步扩大。

“银行间市场引入外资评级机构，有利于推动国内整体信用评级行业评级技术体系不断完善，评级经验不断丰富，促进信用风险的有效识别和披露。”经销商协会的相关负责人说。

来源：新浪直播网