专家详解钢铁行业超低排放：任务完成后将带动二氧化硫排放量削减61%

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近日，生态环境部、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、交通部联合发布了《关于推进钢铁行业实施超低排放的意见》。《意见》明确了推进钢铁行业实施超低排放的总体思路、基本原则、主要目标、指标要求、重点任务、政策措施和实施保障。

根据《意见》，到2020年底，重点地区钢铁企业超低排放改造取得重大进展，力争完成60%左右产能的改造，有序推进其他地区钢铁企业超低排放改造；到2025年底，重点地区钢铁企业超低排放改造基本完成，全国力争完成80%以上产能的改造。

中国是全球最大的钢铁生产国，2018年粗钢产量为9.28亿吨，占全球粗钢总产量的51.3%。钢铁工业工艺流程长，污染生产环节多，污染物排放量大。

清华大学环境研究所所长、中国工程院院士何克斌估计，2017年钢铁行业二氧化硫、氮氧化物和颗粒物的排放量分别为106万吨、172万吨和281万吨，分别约占全国排放总量的7%、10%和20%。随着环境治理的不断加强，特别是燃煤电厂实施超低排放以来，火电行业的污染物排放量大幅下降。2017年，钢铁行业的主要污染物排放量超过了电力行业，成为工业行业最大的污染物排放源。

贺克斌表示，钢铁行业是货运量最大的行业之一，中国钢铁行业的货运量超过40亿吨，约占中国总货运量的1/10。与主要依靠铁路和水路运输的国外钢铁行业不同，我国钢铁行业主要依靠公路运输，运输过程中氮氧化物和颗粒物的排放非常突出，占钢铁企业自身排放量的20%以上。

据贺克斌介绍，钢铁企业的排放对空市的燃气质量有着重大影响。中国钢铁产能前20名城市(产能占全国总产能的51%)均未达到气体质量标准，pm2.5平均浓度比全国平均浓度高28%。

据他介绍，2018年，空 168个城市中有7个城市的燃气质量排名靠前，钢铁企业对当地环境空燃气质量有重要影响，其中石家庄、邢台、唐山、邯郸排名第二至第七。空气质量排名倒数第一的空临汾市有11家钢铁企业，尽管其钢铁产能不在前20名之列。可见，小规模高排放企业的集中对城市空气质量的影响更加明显。

与日本、德国、韩国等发达国家相比，中国钢铁行业的污染控制水平与环境保护管理水平仍存在较大差距，尤其是无组织排放占颗粒物排放的50%以上，中国每吨钢的无组织排放比发达国家高出1倍以上。作为一个全球产量超过1/2的国家，中国迫切需要达到国际先进水平，实现钢铁行业的大幅减排。

贺克斌表示,《意见》的实施将稳步改变中国钢铁行业发展水平不均衡的现状，减少钢铁行业大气污染物的排放，显著改善空环境气体质量。据初步估计，到2025年，《意见》完成后，钢铁行业二氧化硫、氮氧化物和颗粒物的排放量将分别减少61%、59%和81%。

贺克斌认为，重点地区钢铁行业超低排放改造任务完成后，北京、天津、河北及周边地区的二氧化硫、氮氧化物和颗粒物排放总量将在现有基础上分别减少14%、18%和21%；长江三角洲地区将分别减少8%、11%和20%；魏奋平原将分别削减3%、6%和15%。模型分析结果表明，上述污染物削减将导致京津冀及周边地区、长江三角洲和魏奋平原pm2.5浓度分别下降5.6、3.4和2.4 μ g/m3，分别占区域平均pm2.5浓度的9%、8%和4%。

(封面图片来源:新华社)

来源：新浪直播网