稳定金融市场:金融委、银保监会重磅发声 大行表态了

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在端午节假期的最后一天，财务委员会和银行保险监督管理委员会相继发布了重大声明，称中小银行的风险完全可控，大商业银行和股份制企业将继续正常与中小银行开展同业业务。

财务委员会会议的重点:

1.央行、银监会和证监会强调，将继续支持中小银行健康发展，密切关注市场运行，严肃查处扰乱市场秩序的行为；

2.央行将运用多种货币政策工具，保持金融市场合理充裕的流动性，为中小银行提供有针对性的流动性支持；

3.银行间市场几天前有所波动，但现在已经明显好转。

中小银行的整体风险是完全可控的

近日来，鉴于中小银行的流动性问题，监管当局频频向市场发出积极信号。

今天中午，中国保监会发言人在回答英国《金融时报》记者提问时强调，目前，中小银行运行平稳，流动性充足，整体风险完全可控。从最近与大型商业银行和股份制商业银行的讨论来看，他们一致表示将继续与中小银行开展同业业务，共同维护金融市场的平稳运行。

6月5日，中国人民银行上海总部召开金融机构研讨会。会议认为，目前中小银行整体没有异常，流动性充足，各项流动性指标总体处于正常水平。我希望每个人都能客观冷静地对待它，保持注意力集中，不要相信市场上的一些谣言。下一步，我们将继续密切跟踪金融市场走势，密切关注中小银行等金融机构的流动性状况，倾听市场声音，及时回应市场关注，对流动性暂时存在问题的中小银行给予及时支持，认真查处谣言、谣言和恐慌。

6月2日，中国人民银行负责人回答记者提问时表示，央行将继续保持合理充裕的宏观流动性，密切关注中小银行流动性状况，综合运用各种货币政策工具，维护货币市场平稳运行。中国人民银行已对6月份影响流动性的各种因素进行了充分的估计和准备，并将根据市场资金供求情况，灵活开展公开市场反向回购和中期贷款便利化操作。6月17日，中小银行存款准备金率下调政策的第二次实施，也将释放约1000亿元的长期资金，有效充实了中小银行上半年末的流动性。

5月31日，中国人民银行副行长潘表示，目前，中国金融市场运行平稳，中小银行整体运行稳定，资本和拨备充足，流动性充裕。截至2019年第一季度末，中小银行拨备余额为1.54万亿元，同比增长18%，净利润为1651亿元，同比增长947亿元。中小银行抵御风险和盈利能力明显增强。

银行间市场明显改善

在财务委员会会议上，与会银行表示，虽然前几天同业市场有所波动，但已明显好转，下一步其他中小银行同业业务规模将保持稳定，市场秩序将得到自觉维护。

风向标数据显示，5月最后一周银行间存款证的总金额、发行人数量和发行人数量较5月前几周大幅下降。自6月第一周以来，情况有了显著改善。

数据来源:万德

东北证券固定收益分析师刘表示，从发行规模来看，自5月底以来，银行间存单发行规模大幅下滑，跌幅最大的是5月28日，计划发行量骤降669亿元，实际发行量骤降546亿元，认购率下降27.55%。

据刘分析，从发行人性质来看，城市商业银行是银行间存单的最大发行人，其次是股份制商业银行，5月份第四周计划发行规模分别为2708.6亿元和2373.6亿元，第五周分别降至1110.8亿元和436.9亿元。

根据工业证券的监测，6月份第一周的银行同业拆息1个月为3.07%，3个月为3.10%，6个月为3.21%。与上周相比，1个月期、3个月期和6个月期存款利率分别上升了18个基点、2个基点和4个基点。6月第一周，共发行482张同业存单，融资1351亿元，发行规模较上周有所扩大。截至2019年6月7日，全国共有同业存单14074张，总额98880亿元。

照片:平安证券研究所

6月份，银行间存款证的到期日相对较大。平安证券(Ping An Securities)分析师陈骁表示，短期内，所有银行都在梳理银行间资产，并检查交易对手的风险，这将降低市场的风险偏好。此外，大量银行间存款证已于6月到期，金融机构正面临半年度评估，因此大型银行不太愿意放贷。

值得注意的是，华创证券分析师张羽表示，为确保中小银行合理充裕的流动性，央行上周加大了公开市场操作力度，投入资金5300亿元，返还资金1000亿元，净投入资金4300亿元。

后续政策展望:RRR减排是可以预期的

兴业银行宏观分析师郭表示，6月份，除了大规模的mlf到期外，还有1.7万亿元的银行间存款到期。然而，自5月底以来，发行中低评级同业存单的成功率一直较低，中小银行在同业市场融资的难度加大，这意味着中小银行很难更新6月到期的同业存单。然而，反向回购和mlf主要针对大中型银行。为满足中小银行的流动性需求，有可能降低准备金率。

陈骁建议可以采取四项措施:

首先，央行加强了公开市场操作，甚至降低了RRR利率，以确保银行间市场有合理和充足的流动性。公开市场操作提供短期流动性，对中小银行的流动性修复作用有限，进一步增加了RRR减持的必要性。

第二，鼓励中小银行补充资本。

第三，对商业银行进行分类监管，提高监管的有效性和针对性。有大量的国内银行拥有不同的资产负债结构。因此，有必要为系统重要性银行、上市股份制银行、上市城市商业银行和其他中小银行建立不同监管规则的框架。

第四，规范信息披露，提高商业银行风险防范能力。

值得注意的是，中国保监会发言人今天明确回应了一些银行推迟披露年报的现象。

发言人表示，少数中小银行未能按时披露年报是一个特例。一些相关银行正处于股权重组阶段，一些正准备上市，一些已经更换了审计人员，任务繁重，未能按时完成审计工作。这些情况已按规定上报监管部门，监管部门将督促相关机构加快审计工作，尽快披露年度报告。

图片来源:平安证券

此外，央行明确提出建立“三级两优”法定存款准备金制度，并对中小银行实行较低的存款准备金率。

光大证券银行首席分析师王亦丰表示，未来将进一步推进大银行和中小银行的差别化准备金制度，部分股份制银行、城市商业银行和非县级农村商业银行等机构仍将有一定的空空间。

6月17日，央行还将第二次实施降低中小银行存款准备金率的政策，将释放约1000亿元的长期资金，这将在半年后有效充实中小银行的流动性。

来源：新浪直播网