侠客岛:第二份经贸磋商白皮书的四大看点

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今天上午，国务院新闻办公室发布了《中国对中美经贸磋商的立场白皮书》。白皮书还将以八种语言出版，包括中文、英文、法文、俄文、德文、西班牙文、阿拉伯文和日文。

这是继去年9月24日发表的《中美经贸摩擦事实与中国立场》白皮书之后，中国发表的第二份白皮书。

两份白皮书相隔八个多月。第一份白皮书长达36，000字，内容非常全面，已由侠义岛翻译。

然而，今天发布的这份白皮书的字数已大大减少到8300多字，主题也更加集中，即侧重于经贸磋商和表达中方立场。

第一个方面:时间是有意义的

白皮书是中国政府的官方声明，其重要性不可低估。

就在第二份白皮书发表的前一天，即6月1日，中国对美国实施了新一轮的反制措施:对原产于美国的约600亿美元的进口产品征收25%至5%的关税。

有趣的是，当中方宣布反制措施生效时，美国贸易代表办公室网站发布消息，将原定6月1日征收25%关税的期限延长半个月。

也就是说，5月10日前从中国出口并于6月15日前运抵美国港口的中国商品将继续保持10%的税率。

美方给出的理由是，延期是在进一步考虑海关执法因素和中美之间的海上运输之后作出的。

美方主动推迟是一种态度上的放松吗？

更值得注意的是，这份白皮书是在中美下一轮经贸磋商之前发布的，尤其是在日本大阪举行的20国集团(g20)峰会之前。

中美两国领导人会在这次峰会上就经贸问题进行会晤吗？怎么谈？它会产生去年阿根廷g20峰会的共识效应吗？

外界正在期待它。在今天的新闻发布会上，几位外国媒体记者询问了将于6月底在日本大阪举行的20国集团峰会的情况。

因此，今天的白皮书可以看作是中国对下一轮经贸磋商，甚至是中美领导人会晤的立场声明。

第二方面:用美丽之矛攻击美丽之盾

这份白皮书没有自说自话，而是引用了美国官员、商会、智库、世贸组织和其他国际组织的大量声明和数据来驳斥美方的虚假指控。

例如，当美国主张增加对中国的进口关税时，它将缩小两国之间的贸易逆差，使美国“再次强大”，但事实恰恰相反。

例如，在白皮书中，美中贸易委员会发布的“2019年对华出口报告”:

从2009年到2018年的十年间，美国对中国的出口支撑了超过110万个美国就业岗位。2018年，中美经贸摩擦加剧，美国34个州对华出口下降，中西部农业州受影响最大。

美国对华农产品出口同比下降33.1%，其中大豆出口下降近50%。美国工业担心失去已经培育了近40年的中国市场。

根据美国商会和荣鼎集团2019年3月联合发布的报告，由于中美经贸摩擦的影响，2019年及未来4年，美国国内生产总值可能每年下降640亿至910亿美元，约占美国国内生产总值的0.3%-0.5%。

如果美国对所有出口到美国的中国商品征收25%的关税，美国的国内生产总值在未来10年将减少1万亿美元。

根据美国智库“贸易伙伴”的研究报告，如果美国对所有出口到美国的中国商品征收25%的关税，美国的国内生产总值将下降1.01%，就业人数将减少216万，一个四口之家的年支出将增加2294美元。

事实上，从中国进口廉价消费品是美国长期低通胀率的重要因素之一。提高关税后，这些成本最终将由美国消费者承担。

但是为什么美国政府仍然坚持贸易战？很简单，国内改革不能打动利益集团，所以找一个“外国替罪羊”，告诉选民中国窃取了美国的技术、工作和金钱。这是一套“选举辞令”。

第三点:磋商中存在问题，责任完全在美国

每个人都还记得一个月前的咨询。在中国代表团前往美国进行磋商之前，特朗普突然改变了态度，指责中国拖延谈判进程，并威胁立即对2000亿美元征收25%的关税。

美国方面在国际媒体上发布了大量消息，称中国的立场有所倒退，中国破坏了谈判，意图将谈判受挫的责任转嫁给中国。

在过去的一年里，这份白皮书第一次三次提出了美方“食言”的故事，这样每个人都可以看到谁食言了。

2018年2月初，美国政府首次提议中国向美国派出高级别代表团进行经贸磋商。中国表现出极大的诚意，与美国举行了几轮高层经贸磋商，并取得了重要进展。

然而，2018年3月22日，美国政府抛出了针对中国的所谓“301调查”报告，并提出了“窃取知识产权”、“强制技术转让”等虚假指控。基于此，它宣布将对从中国进口的价值500亿美元的商品征收25%的关税。

第二，2018年5月19日，中美发表联合声明，达成“双方不会打贸易战”的共识，同意继续保持高层沟通，积极寻求解决各自经贸问题的办法。美国公开声明将暂停对中国提高关税的计划。

因此，2018年5月29日，在双方发表联合声明仅10天后，美国政府推翻了协商共识，指责中国的经济体制和贸易政策，并宣布将继续推进关税增加计划。

第三，2018年12月1日，中美两国元首在阿根廷举行的二十国集团领导人峰会上会晤，就双边经贸问题达成重要共识，同意停止对对方征收新关税。

在随后的90天里，中美工作组在北京和华盛顿举行了三轮高层磋商，从3月底到4月底，两国工作组又举行了三轮高层磋商，并取得了实质性进展。

两国在大多数问题上都达成了一致。鉴于仍然存在的问题，中国政府建议双方通过相互理解和妥协来解决分歧。

然而，就在5月初中国赴美国参加第11轮磋商之前，美国突然施加了极大的压力，威胁要对2000亿美元的货物征收关税，这令世界震惊。

可以看出，这些反复变化的责任完全在于美方。

根据白皮书，一个绅士的国家是一个军人面前有礼貌的国家。意思很清楚。中国是一个礼仪之邦，所以一切都应该理性，但不要残忍。如果这是不合理的，我们必须采取必要的措施进行反击。

第四个方面:在原则问题上绝不让步

经过第十一轮经贸磋商，刘禾首次向媒体披露了中国的三大核心关切，概括如下:

首先，如果要达成协议，所有增加的关税都必须取消。

第二，增加贸易采购量，要照顾中国的实际发展，不能漫天要价。

第三，坚持案文的平衡，这涉及主权和尊严。中国不会仅仅因为想达成协议就改变中国的制度和程序，这是干涉内政。

这份白皮书还明确指出，中美双方都应该认识和承认国家发展的差异和阶段，尊重彼此的发展道路和基本制度。我们不能指望通过一个协议解决所有问题，我们还需要确保协议同时满足双方的需求，从而实现协议的平衡。

可以概括为:“中国在原则问题上决不让步。”

协商和谈判是两个平等实体之间的游戏。基本立场是平等、互利和诚信。如果你后退一步，我也会后退一步。一方怎么能试图打开条件，而另一方只能被动地接受它们？

这叫做“城下联盟”，这叫做“不平等条约”。这两个字触动了中国人精神世界的历史神经，关系到民族尊严。中国有过痛苦的经历，并发誓绝不让历史重演。

如果美国理解中国的历史，它就不应该在这个问题上有罪。

来源：新浪直播网