10年后 中国人口就不再增长了？

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中国人口负增长的时代即将到来？

日前，中国社会科学院人口研究所和社会科学文献出版社联合发表了一份学术报告，引起了公众的热烈反响。该报告设想了两种情况:

如果中国的总生育率在未来几十年上升，中国人口将在2029年达到14.42亿的峰值，并在2065年回落到1996年的人口规模。

然而，如果总生育率保持在1.6，2027年人口负增长将提前出现，2065年人口将降至11.72亿，相当于1990年的规模。

1月4日，“2018年中国人口负增长”的话题一度成为热门话题

从2009年到2019年，十年对许多人来说似乎是“轻轻一指”，但现在2029年只是又一个“轻轻一指”，可以说指日可待。中国人口负增长真的不可避免吗？长期影响是什么？二胎政策如何在应对人口趋势方面发挥更大的作用？

中国社会科学院预测人口负增长的时代将会加速

上述报告被称为“人口与劳动绿皮书:中国人口与劳动报告第19号”，由中国社会科学院人口与劳动经济研究所和北京社会科学文献出版社于1月3日联合发布。有人指出，对中国人口而言，21世纪上半叶最大的人口事件是人口负增长时代的到来。

图片来源:摘自中国社会科学网相关报道

该报告预测，中国人口将在2029年达到14.42亿的峰值，并将从2030年开始进入持续负增长，到2050年将减少到13.64亿，到2065年将减少到12.48亿，即1996年的规模。如果总生育率保持在1.6，人口负增长将在2027年前后提前出现，2065年人口将减少到11.72亿，相当于1990年的规模。

所谓总生育率是指某个国家或地区在育龄期内每个妇女平均生育子女的数量。在国际上，人们普遍认为2.1的总生育率是实现和保持代际更替的基本条件；同时，总生育率低于1.3被称为“低生育率陷阱”或“极低生育率”，认为这样的人口不利于人口更替、再生产和未来人口发展。

数据显示，从1949年到1969年，中国育龄妇女的总生育率约为6。1980年，总生育率为2.31，1996年降至1.8以下。

2017年，国家卫生和卫生委员会发布的《2016年中国卫生和计划生育发展统计公报》显示，2016年中国总生育率为1.7。然而，中国2017年的总生育率数据并没有在去年6月的《卫生保健发展统计公报》上公布。

学术界估计，目前的总生育率约为1.6。

值得注意的是，中国社会科学院的报告也用“势不可挡”一词来评价中国人口负增长的趋势，指出:

长期持续的人口负增长会带来什么样的社会和经济后果？从理论和逻辑上讲，人口的长期下降，特别是随着老龄化的加剧，必然会带来非常不利的社会和经济后果。

中国人口负增长势不可挡，因此从现在开始进行研究和政策储备迫在眉睫。

许多调查显示，2018年出生人口可能会大幅下降

如何面对人口负增长的大趋势？许多人可能会首先想到“二胎政策”。

2013年11月，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出“开始实施独生子女可以生育两个子女的政策”，2015年10月，中共中央决定“全面实施一对夫妇可以生育两个子女的政策”。

根据中国社会科学院的报告，中国国家统计局根据全国人口变化抽样调查的数据显示，2016年出生的两个孩子的数量急剧增加。2017年，两个孩子的数量进一步增加到883万，比2016年增加了162万。；两个孩子占总出生人口的51.2%，比2016年增加了11个百分点。在所有出生的婴儿中，两个孩子的比例显著增加，超过了50%。

从“独生子女”到“两个孩子全面发展”，政策对生育率的积极影响已经开始显现，但报告也指出生育率的上升并不令人满意；许多人也意识到，在释放了两个孩子之后，想象中的婴儿潮似乎并不那么火爆。

最近，宁波、青岛、聊城等地已经公布了2018年的预计出生人数。预计这些城市的出生人数将大幅下降，尤其是两个孩子的数量。

宁波市卫生计生委近日发布了2018年登记人口出生预测数据，显示2018年宁波市登记人口约为4.4万人，预计比去年同期减少约9000人，降幅为16.98%。

根据青岛市发布的数据，预计2018年青岛市登记人口将达到9万人左右，比上年的11.57万人减少22.2%。2018年1月至11月，青岛市共登记出生81112人，同比下降21737人，下降21.1%。其中一个孩子出生了8.8%；两个孩子的出生率下降了29.0%。

此外，据山东聊城市卫生计生委统计，2018年1月至11月，聊城市报告出生人数为64，753人，其中40，782人出生时有两个孩子，占出生总数的62.98%，下降了35.83%。

并非所有的城市出生率都在下降。从2016年到2018年，Xi的出生率分别达到11.54‰、12.62‰和近13‰，分别为10.12万、12.03万和13万左右。

近日，国家卫生计生委直属单位中国人口与发展研究中心副研究员黄在接受媒体采访时预测，2018年出生人口将在1500万至1600万之间，比2017年的1723万少100多万。

黄指出，根据人口监测数据，2018年出生的两个孩子的比例仍然最高，约为50%，仍高于一个孩子的比例。2018年出生人口下降的因素很多，但主要原因是育龄妇女的减少和90后妇女推迟结婚和生育。

一些经济学家给出了较低的预测。例如，国泰君安研究所全球首席经济学家华长春在去年12月26日的一份研究报告中表示，“2018年，一些省市的出生人口数量下降了20%。”如果这一结果适用于全国，中国的新生儿人口可能不到1400万。”

1月1日，恒大研究院院长任泽平在《2019年中国生育报告》中预测，2018年出生人口可能会低于1500万左右，即减少13%以上。

图片来源:微信公众号“泽平宏”

每个小编辑都注意到，任泽平还特别提到了“剩男”的问题。根据他的报告，“随着人口的老龄化，由于90年代和00年代后男女性别失衡，“剩男”问题日益突出。2015年，这一数字超过2000万，其中一半以上在农村地区，9人成为初中或以下。到2040年，“剩男”的数量可能会达到4000万左右

迫切需要新的应对策略

随着中国出生人口数量的快速下降，超低生育率可能对经济和社会构成巨大挑战，这就需要应对策略。

中国社会科学院的报告指出，要正确认识未来人口发展趋势，从物质基础、人力资本、技术、制度和文化等方面积极应对新的人口挑战，充分挖掘人口发展潜力，及时防范人口风险。

其中，未来中国人口的抚养比将迅速上升，这就需要采取对策。人口抚养比率是指总人口中非工作年龄人口与工作年龄人口的比率。通常，它是根据每100个工作年龄人口中非工作年龄人口的数量来估算的。

报告还指出，2011年是中国抚养比的转折点，抚养比从上年的34.2变为34.4，结束了30多年的下降过程。2017年，人口抚养比率达到37。在接下来的40年里，儿童的抚养比率将稳定在22到25之间，但是老年人的抚养比率在2060年之前将会上升。到2032年，中国人口的抚养比将上升到51左右，其中老年人占56%。

据媒体报道，南开大学社会建设与管理学院院长关新平认为，随着出生人口下降，劳动力成本将迅速上升。“我们的反应是加快创新步伐，让技术取代部分劳动力。在这个时候，我们必须发挥教育的作用，提高生产效率。”

来源：新浪直播网