国务院批复《北京城市副中心控制性详细规划》

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新华社北京1月3日电中共中央国务院批准《北京市副中心(街区级)控制性详细规划(2016-2035)》

中共北京市委、北京市人民政府:

你局《关于批准北京市中心支行(2016-2035)控制性详细规划(街区级)的请示》收悉。现答复如下:

一、同意《北京市副中心控制性详细规划(街区级)》(2016-2035)(以下简称《城市副中心控制性详细规划》)。《城市副中心管理条例》以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，紧密推进“五位一体”总体布局和“四个综合”战略布局协调发展，坚持以人为本的发展思想，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照高质量发展要求，以供给侧结构改革为主线。坚持世界视野、国际标准、中国特色、高起点定位，以创造历史、追求艺术为目标，牢牢把握解决北京非首都功能的“牛鼻子”，紧紧围绕京津冀协调发展，注重生态保护，注重延续历史文脉。注重保障和改善民生，注重多元调控，与党中央、国务院批准的《北京市城市总体规划(2016-2035)》相一致，《城市副中心控制条例》有许多创新之处，可为我国其他大城市新区建设提供借鉴。

第二，坚持高质量发展，使城市副中心成为北京的重要翼。河北省熊安新区城市副中心的规划建设和北京新翼的形成，是以习近平同志为核心的党中央的重大决策部署，是千年规划和国家大事。城市副中心的建设不是简单地创造一个新的城市，而是创造一个不同的和谐宜居的城市。要把高质量发展贯穿于城市规划、建设、管理和经济发展的各个方面和全过程，努力打造经得起历史考验的“质量城市副中心”。要处理好与中心城市的关系，带动中心城市的功能和人口向城市副中心转移，同时更好地加强对中心城市首都功能的服务保障，实现副助理的共同繁荣。有必要处理好与河北省熊安新区的关系，使二者各有分工，相互促进。努力建设世界一流的和谐宜居首都示范区、新型城镇化示范区和京津冀区域协调发展示范区，建设绿色城市、森林城市、海绵城市、智慧城市、人文城市和宜居城市，使城市副中心成为首都的新地标。

第三，科学构建城市空厅的布局。顺应自然，尊重法律，遵循中国城市建设理念、北京城市建设传统和通州地域文脉，统筹规划城市副中心的生产、生活和生态，构建蓝绿交织、清新明亮、水城融合、多组团集约紧凑发展的生态城市布局，形成“一带一轴”格局。 多组团:突出“一带一轴”在引导空城市格局中的骨架作用，做好大运河沿线公共空和公共环境建设，实施六环路落地改造，建设一批民生共享组团和街区，将每个街区建成环境优美、服务完善的街区

第四，严格控制城市规模。以资源环境承载力为硬约束，严格控制人口规模、土地利用规模和建筑规模。城市副中心规划面积155平方公里，通州扩展面积约906平方公里。以舒适和宜居为标准，城市副中心的人口密度应控制在9000人/平方公里以内。到2035年，常住人口控制在130万以内，城乡建设用地规模控制在100平方公里左右。坚持集约经济发展，科学利用地下空室，加强地上地下空室的一体化设计和综合利用。严格遵守生态控制线、城市发展边界等严格的控制界限，严格控制策略空白，为空未来预留空间。同时，通州要加强城乡统筹，提高城市副中心和扩展区发展的整体性和协调性，分类引导小城镇特色发展，建设美丽农村，形成城乡共同富裕的良好局面。(待续)

来源：新浪直播网