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新的一年已经开始,去年深圳率先公布了辖区公共财政收入。
据《深圳特区日报》报道,据初步统计,2018年深圳地区一般公共预算收入达到9102亿元,平均每平方公里税收4.6亿元,居全国大中城市之首。在辖区一般公共预算收入中,中央财政收入5564亿元,增长5.1%;地方财政收入3538亿元,增长6.2%。税收收入占地方财政收入的80%以上。
该券商中国记者注意到,与2017年相比,上海和深圳的一般公共预算收入同比增长(已公布全年数据)显示出明显下降。
华创证券研究所认为,个税、出口退税和增值税的减税效果突出。内需的减弱带动了汽车购置税的持续下降,这从根本上保证了年度预算收入目标实现后税收征管的积极弱化。这三个因素的共振导致税收和财政收入的急剧下降。
深圳:每平方公里的税收是全国第一
改革开放的前沿城市深圳,2018年公共预算总收入超过9100亿元。
据《深圳特区日报》近日从深圳市财政年终结算会议上了解到,2018年深圳地区一般公共预算收入达到9102亿元,增长5.5%,其中中央财政收入5564亿元,增长5.1%,地方财政收入3538亿元,增长6.2%,税收收入占地方财政收入的80%以上。
然而,2018年,深圳的平均税收为每平方公里4.6亿元,在中国大中城市中排名第一。与辖区经济发展直接相关的税收(不含关税、两税和证券交易印花税)增长7.5%,增速与gdp基本持平,充分体现了深圳经济发展的质量和效率以及强大的内生动力。
2018年,上海财政收入保持持续稳定增长。2018年,全市地方一般公共预算收入7108.1亿元,比2017年增长7%。
北京和广州的数据尚未发布,但从北京市财政局网站了解到,1-11月,北京市公共预算总收入为5455.4亿元,同比增长5%,年度预算为94.3%。
广州公布了前10个月的数据。1-10月,广州市公共预算总收入1375.2亿元,同比增长6.8%。
三因素共振导致财政收入下降
该券商中国记者注意到,与2017年相比,上海和深圳的一般公共预算收入同比增长(已公布全年数据)显示出明显下降。
2017年,上海市一般公共预算收入为6642.3亿元,比2016年增长9.1%;深圳市公共预算总收入3331.8亿元,比2016年增长10.1%。
全年数据尚未公布,但全国平均水平可能不如上海和深圳。11月财政收入同比下降-5.4%,上年同期为-3.1%;11月财政支出同比下降-0.8%,上年同期为8.2%;1月至11月,政府资金收入同比增长26.1%,上年同期增长28.4%。
华创证券对11月份的财务数据发表评论称,这三个因素导致财政收入下降。
华创证券研究所认为,个税、出口退税和增值税的减税效果突出。内需的减弱带动了汽车购置税的持续下降,这从根本上保证了年度预算收入目标实现后税收征管的积极弱化。这三个因素的共振导致税收和财政收入的急剧下降。
展望2019年,名义经济增长的下行斜率将会加大,随着以增值税为主的更大规模减税措施的推进,收入侧的下行压力将会明显加大。过去,税收和非税收入的增长率存在明显的跷跷板现象。在2019年财政收入减少、支出增加的压力明显加大的背景下,非税收入能否继续实际下降,关系到积极财政政策的实际效果。最近非税收入增长率的提高需要持续关注。在财政收入减少和支出增加的压力下,预计2019年的积极财政政策也将反映出预算赤字比例略有上升,但突破“3”的可能性较低,不受赤字约束的地方政府专项债务规模预计将达到甚至超过2万亿元。
值得注意的是,2018年10月,减税效应全面显现,财政收入首次出现同比负增长。2018年10月,财政收入同比下降3.1%,增速继续保持近三个月的下降趋势,今年首次进入负区间。其中,当月税收同比负增长5.1%,增速比上个月大幅下降11.1个百分点,为近两年来首次同比下降,主要原因是国内最大税种增值税持续负增长,个人所得税增速大幅回落。
私营企业已经成为经济的支柱
国家坚定不移地鼓励、支持和引导非公有制经济发展;大力支持民营企业发展壮大,民营企业的地位和作用越来越重要。
民营企业在推动上海经济发展中发挥了重要作用。据统计,民营企业创造了上海1/4的国内生产总值、1/5的进出口总额和1/3的税收。2018年,上海民营经济固定资产投资、工业总产值、主营业务收入和利润总额同比增速高于全市平均水平。
自2018年以来,上海新注册企业平均达到1332家,其中民营企业占96.4%。在中国互联网百强企业中,上海有18家民营企业。一大批优秀的民营企业在新一代信息技术、智能联网汽车、技术制造和数字创意领域脱颖而出。
民营企业是深圳发展的标签——华为、平安、腾讯、恒大等深圳民营企业。
根据最近的统计,在这些著名大企业的带动下,深圳的民营经济不仅发展迅速,而且质量也很高。2018年前三季度,深圳民营经济实现增加值7367.33亿元,同比增长10%,占深圳同期gdp的42%。
降低企业成本,优化经营环境,是深圳民营企业发展的法宝。
据深圳市税务局有关负责人介绍,去年前11个月,深圳民营企业(主要是股份制企业和民营企业)共减免税1638.7亿元,同比增长10.1%,占减免税总额的70.9%。其中,高新技术鼓励减免税516.2亿元,增长57.4%,民营企业在技术转让、自主创新和高新技术领域享受80%以上的减免税。
值得一提的是,深圳一直在努力拓宽民营企业融资渠道,不断提升民间借贷能力。深圳大力实施上市培育工作,推进民营企业上市融资;设立150亿元中小企业发展基金、30亿元融资担保基金、300亿元优质上市企业互助基金、50亿元天使投资引导基金、50亿元贷款风险补偿基金池;不断丰富债券融资工具,启动集合债券发行,试点发行短期融资券、集合票据和私人债券;推动银行业金融机构向小微企业倾斜,完善融资担保,发展小额贷款,丰富金融服务机构,促进民营银行的建立。
民营企业已经成为深圳经济的支柱。连续12年,深圳中小板和创业板上市公司数量居全国大中城市之首,其中90%以上为民营企业,民营企业多年来已成为深圳企业上市的主力军。
来源:新浪直播网
标题:深圳财政收入9100亿 每平方公里税收4.6亿全国第一
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