俞敏洪提案：消除城乡儿童阅读鸿沟、保障适龄残障儿童接受义务教育

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图片来源:新东方教育科技集团董事长兼首席执行官、鸿泰基金创始合伙人于近日再次现身公众视野。作为连续三年当选的市人大代表，于今年提交了两个提案，围绕两个民生热点:消除城乡儿童阅读差距和保障适龄残疾儿童接受义务教育。

余表示，中西部贫困地区农村儿童普遍缺乏阅读资源，课外阅读的实际数量、时间和频率远低于城市儿童。2018年5月，中国扶贫基金会、北京师范大学中国公益研究院和爱心企业联合发布了《中西部贫困地区农村儿童课外阅读报告》，表明贵州、四川、山西、河南、云南等中西部贫困地区儿童课外阅读水平仍处于较低水平。

他指出，问题的症结在于农村阅读资源的缺乏和信息的滞后。

首先，农村地区缺乏课外阅读资源。农村家庭、学校和公共图书馆的藏书明显不足，缺乏时效性、贴近性和趣味性。相当多的书不适合在小学和初中阅读；其次，城市和农村儿童之间存在阅读差距。虽然农村儿童对课外阅读的喜爱程度并不低于城市儿童，但城市和农村地区的实际阅读量存在明显差异；此外，农村儿童只有一种阅读媒介和形式。由于缺乏电子阅读材料，他们的知识获取渠道有限，信息更新滞后，无法共享数字阅读的科技成果；最后，由于缺乏父母的陪伴和指导，一些农村留守儿童还没有养成阅读的习惯。

对此，建议，一方面要设立专项资金，支持农村学校图书馆建设，确保每所学校至少有一个学生课外阅读的场所；与非政府慈善组织联手，为贫困地区的儿童购买教育部推荐的课外书籍。

另一方面，要为贫困地区的农村学校设计课外阅读课程，建立电子图书馆(室)，通过特殊指导和各种数字图书培养农村儿童的阅读习惯和能力，以消除城乡阅读差距。

此外，于还提出了确保中国残疾儿童接受义务教育的建议。他认为，由于残疾儿童登记数据不完整，许多地方缺乏残疾人教育专家委员会，以及进入普通学校后配套资源不足，许多适龄残疾儿童无法接受义务教育。

对此，他提出了三大建议:第一，建议各地教育部门和卫生计生部门合作建立专门的儿童信息系统，对适龄残疾儿童进行逐一登记，了解他们的入学需求，每年对入学率进行统计核实；第二，通过入学评估，确保每个残疾儿童获得与其能力基础和教育需求相匹配的合理的个性化教育支持计划；第三，为解决特殊教育教师短缺的问题，普通学校应设立单独的特殊教师/资源教师，以确保残疾儿童能够获得适当和优质的义务教育。

回顾余近几年在两会上提出的建议，都是在我国教育资源分布不均衡的背景下，围绕边远地区教育、完善高考制度、保障流动人口子女教育等社会热点问题展开的，许多建议也得到了教育部的回答和肯定。

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来源：新浪直播网