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7月10日,中央农业办公室、农业和农村事务部等7个部门联合发布了《关于扩大农业和农村有效投资、加快填补“三农”突出不足的意见》(以下简称《意见》),部署和扩大农业和农村有效投资。
《意见》明确提出,要着力加强农业和农村基础设施及防灾减灾能力建设,实施一批具有强大牵引力、有利于生产和消费双重升级的现代农业和农村重大项目,尽可能扩大农业和农村有效投资规模,完善投资机制,拓宽投资渠道,优化投资环境,加快形成金融优先保障、金融倾斜、社会积极参与的多元化投资格局。
在加快农业和农村短板重大项目建设方面,《意见》提出加快11个重点领域重大项目建设,包括高标准农田、农产品冷藏保鲜冷链物流设施、现代农业园区、动植物保护、现代沿海渔港、改善农村人居环境、农村供水安全、乡镇污水处理、智能农业和数字农村、农村公路和农村电网。
《意见》部署从四个方面加大对农业和农村的投入。扩大农业和农村地方政府债券规模。各地区要通过地方政府专项债券加大对农业和农村基础设施等重大项目的支持力度,重点支持符合专项债券发行和使用条件的高标准农田、农产品仓储保鲜冷链物流、农村人居环境改善、村镇污水处理等现代农业设施领域的政府投资项目建设。根据规定,地方政府可以将防疫专项债券资金用于农业、林业、水利等基础设施建设项目,并有一定的收入保障。
同时,中央预算投资继续向“三农”重大项目倾斜。调整和完善土地出让收入使用范围,逐步提高土地出让收入用于农业和农村的比例。扩大以工代赈规模,重点支持农村小规模基础设施建设,引导农民投资劳动,增加周边就业岗位。
第三,增加对农业、农村和农民的金融服务。抓紧出台普惠性金融政策措施,支持新型农业经营主体发展,创新金融产品和服务,拓宽抵押物范围,依法全面实施温室、种畜圈、大型农业机械和土地经营权抵押融资。
此外,积极引导和鼓励社会资本投资农业和农村。充分利用和发挥政府投资资金支持孵化、成长和创新型社会资本投资项目的作用。在畜禽粪便资源化利用以及农村生活污水和垃圾处理方面实施了一些公私伙伴关系项目。加大对农业企业公开发行股票的支持力度。
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来源:新浪直播网
标题:七部门部署扩大农业农村有效投资,加快11类重点工程项目建设,加大支持农企
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