内陆自贸改革的“双流示范” 按下中国航空经济之都建设“加速键”

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三年前，成都双流自由贸易试验区成立。三年来，在成都国际航空空枢纽综合功能区、成都高新技术综合保税区双流园区和西南航空空港经济开发区这三个功能区，在自由贸易改革的“试验田”中，“不靠海，不靠边”，总量超过创造了“平均每四天一个”的内陆自由贸易改革“双流示范”，为双流航空空产业发展凝聚了动力，按下了中国航空空经济首都建设的“加速按钮”...

■我们的记者蒋鹏

聚焦空高端航空产业生态圈

今年5月18日，总投资6亿元的川航空apu保税维修项目在双流开工建设。该项目瞄准全球民航空电厂mro的高端领域，为国内波音、空客机和中国商用飞机有限公司空电厂建设专业维修基地，积极抢占航运界。该项目的建设正是双流，以新的发展理念为指导，努力打造中国航空空经济之都的美丽形象。

近年来，双流区着力打造空航空主导产业、龙头企业和产业链的关键环节，着力打造具有国际竞争力和区域驱动力的现代空航空经济产业体系，打造具有市场竞争力和产业集聚的aviation /きだよ高端航空空产业集中项目层出不穷。

2017年10月31日，建指亚洲最大的航空空发动机维修基地，和四川国际航空公司空发动机维修有限公司，第一个也是唯一一个cfmi授权的cfm56发动机维修公司，落户。目前，公司承担了391台飞机发动机的维修(包括145台海外发动机)，交付了274台飞机发动机，维修费用66.12亿元。

2019年5月24日，四川省首架保税融资租赁飞机“双流一号”在双流国际机场顺利交付，填补了四川省飞机租赁空 0号的空白，产业规模超过10亿元。预计未来三年，双流保税区将有数百架进口飞机用于融资租赁，进口飞机价值将超过400亿元。

2020年4月30日，在双流航空空经济网推广大会上，双流航空空经济局相关负责人表示，2019年，双流自由贸易区签订新合同引进Airlines /きだ，2019年，区域航空空主营业务收入达到1205亿元，同比增长14.8%，税收收入达到30亿元，同比增长17.2%，创历史新高。空港口进出口总值为4729.1亿元，约占全省的70%,并具有良好的工业基础。

李爽自由贸易区的“蓝天”优势越来越明显:在过去的三年里，新开辟了29条国际航线，总计128条。2019年，旅客吞吐量超过5500万人次，跻身全球最繁忙的30个机场之列。

集航运空运营服务、航运空制造与维护、航运空物流、跨境贸易、navigation /きだ

自由贸易改革的“双流速”的强大力量

数据显示，今年一季度，成都实现进出口总额1398.2亿元，同比增长14.1%，比全国高出20.5个百分点。业内人士表示，成都双流自由贸易试验区做出了巨大贡献，该试验区拥有中国第四大枢纽机场和7个指定的监管场所(口岸)，如冷冻水产品和食用水生动物。

这一成就是对区域发展的自由贸易改革的有力支持。双流自由贸易试验区本着“大胆尝试、大胆努力、自主变革”的自由贸易精神，以制度创新为核心，以产业发展为抓手，加快对外开放步伐，着力打造商业环境优越、投资贸易便利、监管高效便捷、创新创业活跃、产业基础雄厚的内陆自由贸易发展先导示范区。

“双流十分重视自由贸易试验区的建设。上市后，成立了以区长为组长的自由贸易建设领导小组，成立了双流自由贸易试验区管理局，成立了投资体制小组和简政放权小组。八个职能部门建立了“1+8+n”自由贸易工作促进机制。双流自由贸易试验区管理局相关负责人表示，三年来，双流自由贸易试验区重点关注空港口城市特色、航空空产业特色和企业需求痛点，推进改革试点。共完成145项改革测试任务，形成87个特色创新案例

例如:在全省率先实施“企业投资项目承诺制”；空航空港7×24小时通关保障和144小时过境免签政策首先在中西部地区实施；在全国率先提出并推进“综合保险区保税维修审批区”的重大改革；率先在中国进行低空空域名管理试点改革，并在中国建立首个低空协同管理运营中心；第一次空钢铁联合运输“一单制”改革和冷冻大马哈鱼“两阶段准入”监管模式被列入第六批国家推广推广部委候选案例；第一次“四个转变”政府改革在全国范围内得到复制和推广...创造平均每四天发起一项创新计划的“双流动速度”。

温暖的心服务自由贸易区的商业环境不断优化

商业环境是区域发展的软实力。商业环境好坏，企业感受最深。

"上午提交材料，下午领取证书."成都郭铁电气设备有限公司负责人在谈到在双流区西南航空公司空港经济开发区申领牌照的经历时，对曾点大加赞赏。“过去，拿到建筑许可证至少要花半个月的时间。没想到双流现在只花了三四个小时，真快！”

据悉，自由贸易试验区成立以来，双流区以制度创新为突破口，不断深化“流通服”改革，努力营造一流的国际商务环境。双流自由贸易试验区首创“四改”政府改革模式，全力打造“企业特色服务自助超市”，使企业只能通过“一门”、“一次”、“一站”完成业务，并在全国范围内推广推广。

去年，双流自由贸易试验区还出台了28项优惠措施，设立空港自由贸易企业服务中心。全省率先推广双流服务“一码通”和“一本通”，建成“企业幸福中心”，实施集群登记“0”元托管服务和企业户籍制度等一系列改革。企业启动时间减少到0.5天。

三年来，双流自由贸易试验区率先在中国西南地区建立了首个“一带一路”法律联盟和商事调解中心，并引进了上海国际航空公司空仲裁院等20多家专门服务机构，为企业提供全生命周期服务；开展“企业咖啡时间”等活动，竭诚为企业发展保驾护航。

去年以来，双流区率先在成都工业功能区创新实施了“地方一体化”的管理体制和机制改革，赋予和扩大了工业功能区的权力，推动形成了“一肩领导、一个管理一体化、一个分工明确”的长效工作机制。“一站式”办理了315个省市审批服务项目。

为了让自由贸易红利真正惠及本地区企业，双流自由贸易试验区积极寻求国家、省市的政策支持。到目前为止，我们已经在四川自由贸易试验区获得了国家对9项差别化试点政策的支持；我们赢得了13个国家级的重要开放平台运营商，包括国家自由贸易试验区。

此外，双流自由贸易试验区出台了25个支持自由贸易试验区改革发展的政策文件，为优化双流自由贸易试验区的经营环境提供了指导，使双流自由贸易试验区在四川省处于领先地位，为产业发展和吸引企业登陆提供了支持。去年，双流区被评为“中国商业环境百强试点县(区)”。目前，双流区在中国商业环境百强区县中已跃居第16位。

据双流区相关人士透露，今年双流还将做好包括“大马哈鱼两阶段准入”通关模式在内的两个案例的复制和推广工作；继续深化跨关区保税维修等改革试点探索；力争新开两家国际货运航空公司；推动国内arj21飞机集群租赁项目落地，推动空航空租赁大规模发展...

自由贸易的改革和创新是美妙的，中国航空空经济之都正在加速崛起！

来源：新浪直播网