戴北方委员：变“运活畜”为“运鲜肉” 确保供港食品安全

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经济日报-中国经济网，北京，5月25日(记者杨阳腾)自1962年以来，一项重要的任务是从内地向香港供应活体动物，并确保香港市场的供应。多年来，内地供应香港的“三快车”为香港的繁荣稳定和香港同胞的民生福祉做出了巨大贡献。但是，在新的发展时期，特别是在非洲猪瘟疫情防控形势日益严峻的情况下，全国生猪存栏量不断下降，生猪跨省运输受到完全限制，对目前香港生猪供应模式提出了挑战。

在北京出席全国人大会议的中国人民政治协商会议全国委员会委员戴蓓芳说，为了照顾香港同胞的饮食习惯、口味需要和满足市场供应，内地仍然坚持以活体动物的形式供应香港。然而，这种模式不仅给国内养殖、运输、中转、出入境、屠宰和上市等全过程的疫病防控带来巨大压力，也给香港市场猪肉食品的安全性、稳定性和可追溯性带来巨大风险。为了最大限度地降低各种风险，确保香港市场更安全、稳定、高效地供应，我们应该实事求是地面对当前形势，借鉴国际惯例，改变目前大规模、长距离运输活体动物的模式，积极、稳步、有序地推进“集中屠宰、品牌管理、冷链运输、冷鲜供应香港”的模式，变“运输活体动物”为“运输鲜肉”，形成一个更

戴蓓芳认为，根据国内外冷链的发展趋势，需要加快从“运输活畜”到“运输鲜肉”的转变。自20世纪60年代以来，中国的冷链发展迅速。到2015年，我国水果、蔬菜、肉类和水产品的冷链流通率分别达到22%、34%和41%，冷藏运输率分别达到35%、57%和69%。为了加快我国农产品冷链的发展，国务院、国家发展改革委、农业和农村事务部等有关部委出台了一系列文件，推动农产品冷链物流的发展，明确提出到2020年，基本建成“控温全、标准健全、绿色安全、应用广泛”的冷链物流服务体系。 从而使整个冷链服务过程可见且可追溯，有效保证食品质量和安全。

根据非洲猪瘟流行的严峻形势，要求将“运输活畜”改为“运输鲜肉”。非洲猪瘟被公认为世界养猪业的“头号杀手”，发病率和死亡率都很高。目前，世界上还没有有效的疫苗。一旦潜在的疫情扩散，将对养猪业造成无法估量的损失。它不仅严重威胁着中国养猪业的健康发展，而且对人们稳定的肉类供应和食品安全保障产生了非常负面的影响。其中，猪及其产品异地运输是非洲猪瘟的主要传播途径。据最新统计，中国70%的动物疫情远程传播是由跨省运输造成的。因此，要调整和优化生猪生产流通方式，科学规划生猪养殖布局和屠宰能力，加强产销衔接，积极推进本地屠宰，支持现代冷却肉流通配送体系建设，最大限度地减少生猪长途运输，鼓励运输生鲜和冷冻肉类，防止动物疫病传播，维护水产养殖生产安全和畜禽产品质量安全。

根据冷却肉的替代优势，需要加快从“运输活体动物”到“运输鲜肉”的转变。“生猪屠宰+冷链运输”模式是猪肉产业发展到成熟的必然结果。以冷却肉代替活的动物供港，在安全性、稳定性和经济性方面有很多明显的优势，例如肉更安全、供应更稳定、成本更低、肉的质量更高、监管更具可追溯性等。实践证明，肉类冷链供应有利于有效控制生猪养殖、屠宰、加工、运输、流通和消费的整个链条。在物联网时代，甚至可以实现对每一块猪肉的全过程监管。

戴蓓芳说，加快从“运输活畜”到“运输鲜肉”的转变，是建立重大动物疫病防控长效机制和区域防控格局的关键举措。这也是深圳率先尝试建设美丽大湾区的一项重要举措，有利于降低动物疫病跨区域传播的风险，对活体动物产业转型升级、提高质量和效率具有重要意义。创新和实施“集中屠宰、品牌管理、冷链运输、冷鲜供应香港”的新模式，既能保证香港市场鲜肉的安全高效供应，又能满足香港同胞的鲜肉消费需求，在动物疫病防控、食品安全生产等方面发挥着关键作用。这也符合香港同胞和大陆人民改善生活的共同愿望。因此，我们希望改变目前大规模、远距离运输活体动物的模式，实行“集中屠宰、品牌管理、冷链运输、冷鲜供应”的模式，变“运输活体动物”为“运输鲜肉”，以确保香港市场供应更加安全、稳定、高效，确保供应香港的肉类食品安全和新鲜质量，更好地为香港市民的民生福祉服务，共同建设美丽的粤港澳大湾区。

来源：新浪直播网