全国政协常委、国投集团原党组书记、董事长王会生：推动环保企业混改 打造

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江楠，本报两会报道组

今年，全国政协常委、原中国发展投资集团有限公司党委书记、董事长王会生以环保产业发展为主题，提出了“推进环保企业混合改革，发挥不同所有制资本、中央企业和地方政府优势，打造环保产业龙头企业”的建议。

一家国际知名咨询机构预测，2020年中国节能环保产业产值有望达到10万亿元。未来四年(2020-2023年)，复合年增长率约为10.6%，预计2023年总产值将接近13.5万亿元。

近年来，一些国有企业通过参与民营环保企业的混合所有制改革，在环保领域取得了一些成绩。王会生认为，这对促进环境保护政策的实施具有重要意义。但是，他也指出，当前行业面临的问题也很明显:一是行业起步晚；第二，企业规模小；第三，缺乏核心技术。

为此，他建议充分发挥不同所有制资本、中央企业和地方政府的优势，深化环保产业改革和发展:

第一，加强中央和地方的合作。他认为环保产业具有公共属性，各地都有政府平台公司，它们在获得环保项目方面具有天然的地理优势。拥有技术优势和丰富运营经验的高质量企业很难公开、公平地获得项目。这不利于环保产业的转型升级，也增加了项目的投资成本，从而增加了政府购买服务的支出。建议深化混合所有制改革，促进中央与地方合作，充分调动各方积极性。

在这方面，中国发展投资集团在这方面进行了有益的探索，其下属的中国水环境集团分别与河北建投水务投资有限公司和宁波水务集团建立了合资企业，将具有自主知识产权的下沉式优质中水系统引入当地，共同推进当地水环境治理。实现了不同所有制资本、中央地区、政府和企业的双赢。

二是深化混合所有制改革，打造环保龙头企业。王会生说，混合所有制企业是发展混合所有制经济的载体。他建议，通过国有资本和民营资本的结合，将国有企业的规范化和民营企业的灵活性、国有企业的公平性和民营企业的效率性、国有企业的监管和民营企业的激励有机结合起来，帮助环保产业提高质量和效率，加强关键环保技术产品的自主创新，加快环保产业技术装备水平的提高。他建议出台相关政策，从资金、市场、人才等方面推进核心技术产业化和高端装备制造，打造一批市场化程度高、核心技术为国家战略服务的环保产业龙头企业，培育具有全球竞争力的世界级环保企业。它不仅帮助环保产业进行科技创新，提高质量和效率，还服务于一带一路周边国家，并以中国的技术、设备和标准走向世界。

(编辑董天孙倩)

来源：新浪直播网