两会快讯 | 全国人大代表、人行广州分行行长白鹤祥：尽快制定粤港澳大湾区经

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全国人大代表、中国人民银行广州分行行长白鹤祥将就粤港澳大湾区建设提出建议。

白鹤祥说，法律冲突是粤港澳大湾区发展面临的一个重要问题。国际经验表明，粤港澳大湾区经济的长期发展必须以法治为前提，而法治又要求法律体系的协调发展。

他认为，目前，粤港澳大湾区经济一体化正在稳步有序地推进，在夯实基础、稳定预期、确立长远未来方面，有着与三地法律体系相协调的强烈需求。尽管有关粤港澳大湾区的现有政策文件尚未得到立法程序的确认，但考虑到大湾区的经济基础、社会基础、政策基础以及区域经济合作立法方面的成功国际经验，中央政府有更好的基础条件来制定促进粤港澳大湾区经济发展的统一法规。

在制定《粤港澳大湾区经济发展促进条例》的过程中，白鹤祥提出要把握好几个关键点。首先，明确立法体例。鉴于粤港澳大湾区缺乏专门立法和立法经验，粤港澳大湾区建设急需相关法律，建议国务院先制定并颁布行政法规《粤港澳大湾区经济发展促进条例》，待条件成熟后，再由全国人大制定《粤港澳大湾区经济发展促进法》。

二是明确立法模式。粤港澳大湾区经济发展促进条例主要适用于广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门和肇庆(以下简称珠三角九市)。港澳立法机关可以通过相应的法律程序批准该条例，使该条例在粤港澳大湾区全境适用。

三是明确制度设置。成立大湾区经济发展管理委员会，组织指导大湾区经济发展，协调解决大湾区经济发展中的重大问题，为粤港澳大湾区发展提供强有力的领导机构。

此外，他还建议设立专门的金融发展基金，妥善处理法律冲突。

来源：新浪直播网