全国政协委员欧宗荣：建议加大老旧小区改造治理的财政投入

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作者:时代财经·童杰

全国政协委员、福建省工商联副主席、郑融集团董事局主席欧宗荣

在2020年第一批经济热点词汇中，“新基础设施”成为全民热议的话题。

根据4月20日国家发改委新闻发布会确定的“新基础设施”范围，以5g基础设施、大数据中心、人工智能、工业互联网和物联网为代表的新基础设施建设已成为这一新基础设施的重点发展方向。

尽管新基础设施的覆盖范围有限，但在技术和互联网时代，各行各业不再是孤立的个体，而是相互关联、相互作用的“协会”。如今，在新的基础设施下，利用这一趋势可以抓住发展机遇。基于此，房地产人开始思考智慧城市的新含义，许多房地产人把重点锁定在与公众密切相关的智慧社区上。

今年，全国政协委员、福建省工商联副主席、郑融集团董事长欧宗荣提出了建设社区治理社区的建议，以推进社区治理体系和治理能力的现代化。

事实上，智能社区在房地产行业并不是一个新的话题，郑融集团在这个领域已经尝试了很多次。例如，2015年，郑融集团推出了“幸福家园”计划，宣布旗下地产公司与微信联手，在中国推出首个定制的微信社区。此外，郑融集团还与小米和奥里博等科技互联网公司联手，试图将现代技术应用到产品中。

然而，经过多年的试水，智能小区的建设过程还没有达到理想状态。尤其是在1月份疫情爆发后，在家被禁足的人高度依赖社区服务。这时，社区服务的弊端逐渐显现出来。

“在这场全国性的抗疫斗争中，基层社区作为防控的第一线发挥了关键作用，但也反映出我国城乡社区的治理体制和治理能力还存在许多不足，需要进一步完善，社区治理能力现代化、科学化。信息化和机制化的任务依然艰巨。”欧宗荣在提案中写道。

他认为，要推进社区治理体系和治理能力的现代化，智能科技将是一个重要支撑。“人工智能、物联网、区块链、5g和大数据等现代科学技术的快速发展，为社区交通管理、物流供应、紧急灾难恢复、信息可追溯性和人员健康等综合数字管理提供了可能。”

欧宗荣建议，政府部门应加大对社区特别是旧社区改造和管理的财政投入，充分利用现代技术，加强社区物业管理中的物理防御、技术防御和人防建设，促进社区治理各方数据共享，打造“智慧社区”。

当然，社区治理体系的改善不能仅仅依靠智能技术。欧宗荣认为，加快引进人才、建立协作机制和完善法制同样重要。他建议政府要建设一支高素质的社区工作者队伍，做好待遇和负担的“加减”工作，同时调动一切力量参与社区治理，以达到“1+1”大于2的效果。

在法律制度方面，欧宗荣指出，目前我国城市社区治理的法律基础主要是《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，但在时效性和适用性方面难以适应基层治理不断变化的现实。特别是COVID-19的肺炎疫情，揭示了重大突发公共卫生事件的短板应急机制有待完善。

因此，他建议我们应该更加重视地区差异、发展差异和个体差异等具体因素，引导地方政府因地制宜地完善社区治理的规章制度。

来源：新浪直播网