国际劳工组织：疫情警示各国须加强社会保障制度

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经济日报-中国经济网日内瓦4月25日电(记者杨海泉)国际劳工组织(劳工组织)最近发布的一份报告称，各国政府应与社会伙伴和其他利益攸关方合作，抓住应对COVID-19肺炎疫情的机会，加强社会保障体系。

该报告指出，拥有有效的卫生和社会保障体系并提供全民覆盖的国家可以更好地保护其人民的生计免受COVID-19肺炎的威胁，但缺乏健全的卫生和社会保障体系的国家需要以特殊方式制定政策和干预措施，这导致其应对措施受到限制和延误。

劳工组织社会保障部部长查拉？拉扎维说:“这一流行病揭示了全球社会保障体系中存在的严重差距，特别是那些类型的工人，如兼职工人、临时工和自营职业者，以及许多在非正规经济中工作的工人。社会保障必须被视为一种投资，而不是额外的成本，它在社会缓冲和经济稳定方面发挥着至关重要的作用。”

根据该报告，这一流行病加剧了贫困和不平等，特别是对老年人、残疾人、慢性病患者、移徙工人和流离失所者而言。当国家在疫情期间制定国家社会保障政策时，应充分考虑这些人的利益，并借此机会在更广泛的领域解决社会保障问题。具体而言，它包括扩大疾病福利措施，向工人提供税收援助，支持企业和政府执行短期工作计划和保留工人的失业保护政策，为下岗工人提供失业救济，为完全失业的人提供失业保险，以及为有经济困难的家庭提供收入支助或食品福利。

根据该报告，在2020年2月1日至4月17日期间，108个国家或地区宣布了至少548项社会保障措施，以减轻该流行病造成的失业和生计损害等破坏性影响。其中，约五分之一(19.3%)与特殊社会津贴或补贴有关，15.7%与失业保护有关，9.5%与医疗保健有关，9.1%与食品分配有关。超过三分之二的欧洲和中亚国家、超过一半的美洲国家和近一半的亚洲国家和地区、超过三分之一的非洲国家和大约三分之一的阿拉伯国家已经采取社会保障措施来应对这一流行病。

报告强调，社会保障和健康覆盖面不足不仅危及各国，而且危及整个国际社会。在这种情况下，应向各国提供紧急国际支持，以便它们能够采取紧急措施，加强其保健和社会保障系统的应对能力。

来源：新浪直播网