“完全有信心、有能力、有条件克服眼前困难”——国家发改委回应经济运行热

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新华社北京4月20日电:“完全有信心、有能力、有条件克服眼前的困难”——国家发展和改革委员会应对经济热点

新华社记者安贞

受COVID-19肺炎疫情影响，中国第一季度国内生产总值同比下降6.8%。如何看待中国的经济趋势。如何推广“新基础设施”？外资基本市场稳定吗？价格趋势是什么？国家发改委20日召开新闻发布会，回应经济运行热点问题。

流行病的影响和冲击是分阶段的

国家发改委国家经济综合司司长严鹏程表示，第一季度的经济形势分析应该在疫情影响的背景下进行全面衡量。这不是中国经济发展基本面的正常反映，而是突发严重事件的结果。

“在防疫和控制的过程中，我们不可避免地要付出一定的代价，但生命是无价的。与人民的生命安全和健康相比，必须承担短期经济压力的代价，这是值得的。”他强调，总体而言，疫情没有也不会改变中国经济长期改善的基本面，疫情带来的影响和冲击是阶段性的。

严鹏程表示，3月份以来，用电量、货运量等实物指标明显回升，投资、消费等内需也有所回升。强劲的国内市场发挥着强大的支撑作用，而宏观对冲政策仍然拥有庞大的空，并将继续发挥其力量。

根据当天的数据，从4月1日到15日，全国发电量同比增长1.2%，实现正增长。

严鹏程表示，下一步将在金融、投资消费、就业和民生等领域推出一系列更强有力、更有针对性的政策措施，努力帮助企业渡过难关，提高生存和发展能力，有效稳定经济运行。“我们完全有信心、有能力、有条件克服当前困难，尽快把经济发展推回到正常轨道上来。”他说。

概述“新基础设施”的发展道路

新基础设施的建设引起了社会的广泛关注。国家发改委高技术司司长吴昊表示，初步研究认为，新基础设施是以新的发展理念为指导，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，以高质量发展需求为导向，提供数字化改造、智能化升级、集成创新等服务的基础设施体系。

他介绍说，目前新的基础设施主要包括三个方面:

首先，信息基础设施主要是指基于新一代信息技术演进而产生的基础设施，如以5g为代表的通信网络基础设施、物联网、工业互联网和卫星互联网、以人工智能、云计算和区块链为代表的新技术基础设施、以数据中心和智能计算中心为代表的计算能力基础设施。

第二，融合基础设施主要是指通过深度应用互联网、大数据、人工智能等技术，支持智能交通基础设施、智能能源基础设施等传统基础设施的转型升级而形成的融合基础设施。

第三，创新基础设施主要是指支持科学研究、技术开发和产品开发的公益性基础设施，如重大科技基础设施、科教基础设施和产业技术创新基础设施。

“随着技术革命和产业转型，新基础设施的内涵和外延不再是一成不变的，将继续跟随研究。”吴昊说道。

他表示，下一步将加强顶层设计和研究，引入相关指导，促进新基础设施的发展；优化政策环境，修订完善有利于新兴产业持续健康发展的准入规则；做好项目建设，加快5g网络部署，推进光纤宽带网络优化升级，加快国家综合大数据中心建设，稳步推进传统基础设施“数字+”和“智能+”升级，提前部署创新基础设施。加强部门协调，激发各主体投资热情，促进技术创新、部署建设、集成应用相互促进。

外资基本市场总体稳定

最近，外资撤出中国的消息再次引起人们的关注。“这种流行病对世界经济产生了巨大影响。在这个特殊时期，各国需要携手稳定全球产业链和供应链。政府需要做的是帮助企业克服困难，渡过难关，而不是增加不确定性。”国家发展和改革委员会发言人袁达说，随着我国疫情的迅速控制和全面推进复工生产，外资基本情况总体稳定，外商投资企业生产经营逐步走向正常，订单完成情况不断改善，外商投资信心逐步增强，一批新的外商投资项目即将落地，充分显示了我国投资环境的稳定性和韧性。

袁达表示，将进一步推动外商投资项目和企业恢复生产，各项扶持企业的政策对内资和外资企业同等适用；2020年出台外商投资准入负面清单，进一步放宽外商投资准入；引进2020年版鼓励外商投资产业目录，只鼓励增加条目；继续做好重大外商投资项目落地工作；全面实施外商投资法和实施条例。在实施前三个重大外商投资项目的基础上，今年将启动第四批重大外商投资项目他说。

国际疫情持续蔓延，客观上导致海外需求下降，部分企业停产，对中国产业链供应链产生了很大影响。

在谈到产业链供应链的稳定性时，吴昊表示，重点是加快复工复产，通过龙头企业和重点企业促进产业链供应链的稳定性；加快实现恢复生产，搞好国内大循环，以优质供给适应新需求，引领新需求，创造新需求；深化国际合作，在确保防控要求的前提下，为重要和急需的业务、物流、生产和技术服务人员的交流提供便利。

“从中长期来看，这种流行病可能会对国际产业链的调整产生一定的影响，但总的趋势不会改变。”吴昊表示，中国的制度优势和完整的产业体系优势将进一步凸显，将积极创造新的国际合作增长点，推动全球产业链和供应链的稳定和发展。

价格上涨预计将继续下降

经过连续两个月超过5%的同比增幅，3月份全国居民消费价格指数(cpi)上涨4.3%，比2月份低0.9个百分点，比2月份低1.2个百分点。

“疫情对中国消费价格的影响是短期的，中国价格平稳运行的基础仍然坚实。”严鹏程表示，随着全社会生产生活秩序的进一步恢复，cpi增幅预计将继续下降，全年将呈现“先高后低”的趋势。

他说，今年以来，中国加强了猪肉供应和价格稳定，加强了粮油市场供应，加强了民生保障。在疫情期间，各地实际支付的临时价格补贴总计93亿元，并明确表示，从3月到6月，在现有保护目标的基础上，扩大了保护范围，临时价格补贴增加了一倍，预计将惠及6700多万人。

严鹏程表示，下一步，我们将继续做好重要民生商品的供应和稳定工作，加强价格监测、预测和预警；支持恢复生产和扩大生猪养殖业，鼓励增加家禽和水产品，加强对粮食、蔬菜等农作物春耕春播的管理；积极发展冷链物流，强化农产品市场的公益性，降低物流运输和市场交易的损失和成本；继续做好中央冻猪肉储备工作；督促指导各地落实提价政策，扩大临时补贴范围，按时足额发放补贴。

来源：新浪直播网