香港法律界人士：香港应尽快建立健全维护国家安全的法律制度和执行机制

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新华社香港4月14日电(记者高捷鲁珉)4月15日，正当国家安全教育日来临之际，不少香港法律专业人士在接受新华社采访时指出，维护国家安全是香港特别行政区的宪法责任，香港应尽快建立和完善维护国家安全的法律制度和实施机制。

全国人大常委会香港基本法委员会委员、香港特别行政区立法会议员梁美芬指出，根据香港特别行政区宪法和基本法，维护国家安全是香港特别行政区的宪法责任。在经历了2014年的非法占领中国风暴和2019年的法律修订后，香港更有必要建立和完善维护国家安全的法律体系和执法机制。

中国人民政治协商会议(CPPCC)全国委员会委员黄英豪在港区表示，修改条例的风暴引发的骚乱尚未完全平息。在外力的煽动下，少数人公开打“香港独立”的旗号，企图把香港变成一个独立或半独立的政治实体。造成这种混乱的一个重要原因是，香港社会长期以来对“一国两制”缺乏全面的认识，没有树立正确的维护国家安全的理念，没有按照《基本法》的规定建立及时维护国家安全的法律制度，没有维护国家主权、安全和特区发展利益的执法机制。

香港法律交流基金会执行委员会主席、大律师马恩国表示，从非法侵占中国期间的静坐和侵占道路，到修法风暴中的骚乱和非法使用武力，香港反华混乱所助长的违法行为明显升级，对香港社会的危害也越来越严重。在这种情况下，当务之急是加强和改善香港的法律架构，增加国家安全的元素。

香港全国人大代表、香港中国律师协会创始会长陈曼奇也指出，修法风暴中的种种混乱，表明香港已成为外来势力渗透、挑战和破坏国家主权、安全和发展的一个缺口。这突出表明，建立和完善香港维护国家安全的法律体系和执法机制，是全面准确落实“一国两制”、维护香港长期繁荣稳定的前提。

《香港特别行政区基本法》第二十三条规定，香港特别行政区自行立法禁止危害国家安全的行为。梁美芬指出，中央政府赋予香港为国家安全立法的责任，兼顾了香港的历史、政治和文化条件，体现了中央政府对香港的高度信任和热爱。香港错过了在2003年完成第二十三条立法的机会，现在不能再回避履行这一宪法责任。

香港特别行政区立法会议员何俊耀于今年二月率先推出支持第二十三条立法的网上联合签署，目标是签署人数达到200万。何俊耀介绍说，目前已有185万多人签名。

何俊耀说，香港人应该认识到，回归后香港发生的许多重大事件，都与第二十三条立法缺位有关。香港没有维护国家安全的法律体系，就像没有钳子的螃蟹，难以抵御风险。他认为，在修法风波和疫情的双重打击下，“拉客炒作”的后果已经开始在香港社会出现，公众对国家安全立法必要性的认识有所提高。

梁美芬指出，为完善香港维护国家安全的法律制度，特区应根据《基本法》第二十三条自行立法，或由中央政府通过《基本法》附件三直接将有关的全国性法律适用于香港。目前，香港社会应就“是否珍惜自我立法的机会”进行大辩论，特区管治团队应认真考虑社会认知的程度，判断特区能否完成自我立法，何时开始自我立法。

黄英豪认为，特区政府必须审时度势，凝聚香港社会的共识，制订出堵塞国家安全法漏洞的路线图和时间表。在国家安全立法尚未完全落实的情况下，特区政府也应该全面检讨现有的法律手段，努力通过各种手段，利用现有的法律来维护国家安全。

《文汇报》强调，立法是香港维护国家安全的底线和屏障，但要全面加强和改善香港国家安全的宣传教育，不仅是对学校师生的宣传教育，更是对整个社会的课堂宣传教育，引导广大市民全面理解“一国两制”，增强国家观念。

陈曼奇说，香港基本法的宣传教育不仅要注重“权利”，还要引入维护宪法权威、国家安全和发展利益的国家义务，引导公民正确理解和把握宪法与基本法的关系，增强维护国家安全的民族观念和意识。

来源：新浪直播网