综述：香港特区政府抗疫纾困保就业救民生

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新华社香港4月10日电:香港特别行政区政府拯救了确保就业和挽救了民生

新华社记者苏万明

2019年修订法规的风暴仍未平息，这严重打击了香港经济。自2020年年初以来，科维德-19的肺炎疫情使香港经济雪上加霜，进入了一个寒冷的冬天。为此，香港特区政府今年连续三次出台一系列救助措施，决定共拨款2875亿元(港币，下同)，帮助企业缓解困难，保障公民就业。

截至四月十日，香港共有989宗经证实的柯维-19肺炎个案。在疫情下，香港的经济运行受到严重干扰，失业率上升。根据香港工会联合会4月9日公布的调查结果，香港有20%的雇员失业，其中旅游业、饮食业和建造业雇员的生活受到最严重的影响。近40%的建筑行业受访者表示，他们没有工作可做；旅游业需要休无薪假的员工人数最多，其次是酒店和餐馆。

香港特区政府统计部门公布的数据还显示，经季节性调整的失业率从2019年12月至2020年2月上升至3.7%，超过9年来的最高水平；就业不足率上升至1.5%，为五年来最高水平。

为应对疫情的影响，香港特区政府采取了一系列措施。截至4月8日，特区政府决定共拨出2875亿元，占本地生产总值的10%，用于纾解民困。

特区政府第一轮“防疫及控制基金”已于二月二十一日获立法会通过。其中，一次性补贴56亿元给零售商，37.3亿元给各类特许经营餐馆，32.3亿元给交通运输业。

2月26日，特区政府2020/2021财政年度财政预算案决定推出一系列纾困措施，涉及金额达1，200亿元。其中，“扶持企业、保障就业”系列措施包括推出政府担保的优惠低息贷款；豁免利得税、非住宅物业差饷及商业登记费；向政府财产和土地的合格租户提供租金或费用减免。

4月8日，香港特别行政区行政长官林郑月娥宣布了一系列措施，总支出1375亿元，全力协助企业继续经营，保持员工就业，减轻企业和市民的经济负担，使疫情得到控制后，经济尽快复苏。

其中，启动了800亿元的“确保就业”计划，为符合条件的雇主提供工资补贴。雇主必须承诺在补贴期间不解雇员工；提供了价值210亿元人民币的16个支持项目，为特定行业提供援助，如餐饮、航空空行业、旅行社和其他受疫情影响的行业，并为预防和控制疫情而暂停。

此外，特区政府亦推出多项惠及企业和市民的措施，例如优化中小企业融资保证计划、协助地铁公司提供八折票价优惠、暂时降低公共交通资助计划的资助门槛、提供免息贷款还款、延长还款期及延迟缴税等。

林郑月娥指出，疫情对经济活动造成了严重干扰，许多企业面临破产或大规模裁员，政府有必要采取果断迅速的措施应对。

香港浸会大学金融与决策学系副教授麦翠才在接受采访时表示，疫情总有一天会结束。如果企业在此期间倒闭和裁员，经济复苏将需要更长的时间，社会成本将更大。这时，储备的“保证就业”可以用来使企业继续维持，而疫情过后的经济反弹可能会更快。

另据估计，随着防疫措施的不断出台，今年香港的财政赤字将进一步扩大至2766亿元。对此，特区政府财政司司长陈茂波认为，公共财政仍然稳健。

全国政协常委、前政务司司长唐英年说，香港有丰富的外汇储备。面对百年一遇的甲流疫情和经济打击，我们应该善用香港多年的储备，确保就业和稳定经济。特区政府所采取的“同心同德”的措施，范围广泛、力度强、力度大，显示了政府帮助各行各业的决心。

来源：新浪直播网