王建军任深交所党委书记！勇担改革 创业板试点注册制或提速

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今天，资本市场迎来了重大人事变动。 3月11日，中国证监会和深圳证券交易所官方网站显示，中央政府决定任命王建军为深圳证券交易所党委书记。

王建军在证券监管体系的多个重要岗位工作了20多年，是资本市场方面的专家，四年前担任深圳证券交易所总经理，现任深圳证券交易所党委书记。他将接任董事会主席，带领深圳证券交易所进入新的发展阶段。

王建军是深圳证券交易所的党委书记

王建军，52岁，1997年4月开始在中国证监会发行部工作。曾任中国证监会发行监管司副司长、综合司司长，云南省证券监督管理局党组成员、副局长，中国证监会办公厅副主任，市场监管司司长，研究中心主任，办公厅主任。

2016年4月，王建军正式赴交易所履职，担任深圳证券交易所党委副书记、总经理。

《证券时报》记者采访了几位与王建军有过多次接触的证券监管系统人士，评价王建军的关键词包括“务实”、“能干”、“勇于承担责任”和“改革创新意识”。“他曾在中国证监会的几个重要部门任职，熟悉监管和资本市场，对证券期货行业的改革和发展方向有很好的把握，属于实干人员。”

进入2020年也是王建军在深圳证券交易所工作的第五年。王建军任职期间，深圳证券交易所多层次资本市场持续发展，直接融资快速增长，服务实体经济的能力进一步增强。根据深交所官方网站数据，截至3月10日，深交所上市公司数量达到2215家，股票总市值达到26万亿元。

风险防控是深圳市场稳定发展的重要因素。近年来，深圳证券交易所的重点任务之一是不断加强市场风险防控，强化一线监管能力，推动上市公司质量提升，做好高风险公司、股票质押、债券违约等重点领域的风险防控工作。自2017年以来，新泰电气股份有限公司和洪钟股份有限公司已顺利退市。

王建军任职期间，深交所成功开通深港通，丰富跨境投资；上市沪深300etf期权，完善产品体系；重视金融技术创新，引领深交所交易系统走出去；推进国际化，深入参与“一带一路”沿线资本市场建设，不断向世界级交易所迈进。

作为NPC的代表，两个协会提出了建议和意见

王建军的另一个身份是全国人大代表。

王建军一直致力于推进市场深化改革。在证券监管体系中，他被人们普遍认为是勇敢和负责任的。在2019年两会期间，全国人大代表王建军提出了两项议案和两项建议，涉及修改法律和出台新的司法解释，努力为市场改革和发展提供保障。

“目前，注册制度的改革关系到资本市场的大局，这一点已经引起了很大的关注，而且限期将会实现。”王建军说:“堵住后门，物归原主，疏通渠道，激发活力‘四箭’，为户籍制度改革的稳步推进提供保障，确保改革的有效性。”

登记制度改革的实施是中国证券发行制度进一步市场化和法制化的重大创新。

“在放宽前端准入的同时，如果对证券欺诈发行犯罪的处罚力度不够，可能会导致此类犯罪的数量进一步增加，这对促进直接融资极为不利。建议建立行政处罚制度，责令违法主体将违法所得返还给受损投资者，并构建赔偿与处罚相结合的机制；加大对违规发行的处罚力度，严惩参与串通的中介机构；新司法解释的出台，明确取消了证券民事赔偿诉讼的前置程序。”王建军说道。

《证券时报》记者发现，王建军提议加大对证券欺诈发行的处罚力度，与3月1日正式实施的新证券法的核心理念不谋而合，大幅增加违法成本是新证券法修订的重要内容。

重视技术创新，引领贸易体系走出去

重视技术创新、科技创新、坚持系统自主研发、用技术推动市场合作是王建军在深圳证券交易所任职后的其他主要工作。王建军曾经说过:“深圳证券交易所是技术创新的坚定倡导者和领导者。”

2016年6月，深圳证券交易所自主开发的新一代交易系统成功上线，标志着中国证券交易进入“高铁”新时代，系统综合能力达到世界一流水平。

截至目前，作为全球交易量最大的交易所之一，深圳证券交易所在核心技术指标上处于世界领先地位，并连续17年保持安全运营的世界纪录。

“我们坚持重要系统的自主研发，贯彻“技术第一、自主控制、资源整合、持续优化”的技术路线，全面掌握世界先进交易系统的设计和维护技术。”王建军说道。

坚持技术创新，一方面使深圳证券交易所的技术体系领先于世界，另一方面也带动了市场合作，而王建军已经将深圳证券交易所的技术体系带出国门。

2019年11月，深圳证券交易所与巴基斯坦证券交易所签署技术合作协议，首次与世界顶级系统供应商展开激烈竞争，在国际舞台上取得胜利，为中国证券技术系统走出去开创了先例。深圳证券交易所将在自主开发的最新一代交易监控系统的基础上，对现有交易系统进行升级，构建市场监控系统。这是中国资本市场的一个非常重要的突破。

此外，王建军还推动深圳证券交易所连续三年举办技术会议，激发行业技术创新的发展势头，构建行业数字化新生态。

在2019年第三次技术会议上，王建军表示，深交所应发挥好市场组织者平台作用，规划新的技术发展蓝图，完善共建共享新机制，探索风险防控新手段，凝聚各方力量，凝聚市场智慧，共同推动行业数字生态建设再上新台阶。

创建创新资本形成的国际领先中心

“建设领先的国际创新资本形成中心”是王建军提出的一个重要发展理念，深圳证券交易所正朝着这个方向努力。

创新资本形成的中心是什么，如何建立？王建军曾在第20届中国风险投资论坛上表示，创新始于技术，成为资本，创新型经济必须拥有灵活高效的创新资本服务体系，以加速成果转化，促进新生产力和新增长点的形成。深圳证券交易所应该以服务创新创业型企业为己任，团结市场各方，引导资源向高效、高效、高增长领域集聚，共同促进创新资本的形成、流动和流通，探索建立完整的创新企业服务体系。

深圳证券交易所打造创新型资本形成中心的实现路径包括与科技部合作建立科技企业投融资对接平台；与风险投资机构合作，发起“火石火花”风险投资联盟；联合地方政府，构建多维立体的市场服务体系。

支持“一带一路”建设，促进国际发展，也是王建军高度重视的发展方向。

2018年5月，由深圳证券交易所牵头的深沪证券交易所联合体与孟加拉达卡证券交易所举行了股权收购协议签字仪式，成功竞购达卡证券交易所25%的股权，成为其战略投资者。这是深交所探索“一带一路”资本市场合作的新途径。

“中国资本市场应该有信心、有远见、有决心、有雄心成为全球资源配置中心。就深交所而言，我们将以成熟市场和“一带一路”为重点，形成区域内广泛合作、突出重点的战略布局，打造全球领先的创新资本形成中心。”王建军在接受新华社采访时说。

加快创业板改革，试点登记制度

2018年中央经济工作会议指出，资本市场在金融运行中发挥主导作用，必须深化改革，打造规范、透明、开放、充满活力和弹性的资本市场。自2019年以来，中共中央和国务院先后发布了《粤港澳大湾区发展规划纲要》和《关于支持深圳建设中国特色社会主义试验示范区的意见》。

这对深交所来说既是一个重大的责任，也是一个重要的机遇。

2020年是深圳经济特区成立40周年，也是深圳证券交易所成立30周年。王建军今年被提拔为深交所所长意义重大。从王建军过去的讲话和深圳证券交易所2020年的新年讲话来看，深圳证券交易所未来的发展目标已经基本明确。

深交所在新年讲话中提出，要学习贯彻新证券法，推进全面深化资本市场改革的实施，加强和完善资本市场基础体系，积极服务粤港澳大湾区“双区”建设和中国特色社会主义创业示范区建设，加快创业板改革和登记制度试点，提高行业覆盖面和包容性，增强服务新经济的能力。

其中，加快创业板改革和试点注册制度备受市场关注，是深化当前资本市场改革的关键。

2018年2月，深圳证券交易所发布了《战略发展规划纲要(2018-2020)》。一是大力推进创业板改革，优化多层次市场体系。创业板应针对创新创业型高科技企业的利润和股权特征，促进ipo上市条件的改善，扩大创业板的包容性。

目前，中国资本市场正处于历史最好的发展阶段，市场可以预期，王建军作为资本市场专家，将带领深交所全面深化改革，在加快创业板改革和试点注册制度方面取得新的突破。

来源：新浪直播网