WTO总干事阿泽维多：全球贸易总量急剧下跌 开放的供应链对抗击大流行病至关

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根据世贸组织发布的2020-2021年贸易增长的最新预测，世界各地区和跨地区的贸易将大幅下降。世贸组织总干事阿泽维多(Azevedo)写道，开放的供应链对于抗击流行病非常重要。

全文如下:

仅在几周内，COVID-19的肺炎疫情就将一个稳定甚至平安无事的全球经济推向混乱，使数百万人不仅担心自己和亲人的健康和安全，还遭受经济痛苦和焦虑。

大规模的工厂关闭以及生产部件在港口和跨境运输中遇到的物流困难扰乱了复杂的全球供应链。各国为保持社会距离而采取的紧急措施极大地减少了消费需求——人们呆在家里，减少了消费，非必要的商业活动也停止了。

在美国，我们已经看到，失业率甚至比2008-2009年全球金融危机的峰值还要严重。在社会保障体系不完善的发展中国家，弱势工人的收入已经枯竭。

华尔街预测全球经济产出将会下降，从悲观到担忧。本周，我们发布了2020年的贸易预测，形势非常严峻。我们预计，世界所有地区和跨地区的贸易将大幅下降。即使在最好的情况下，我们也会看到2020年世界贸易下降13%，降幅可能高达32%。政府和企业采取的行动将对贸易前景起决定性作用。

各国政府宣布了财政和货币刺激计划，以应对这一流行病对经济的负面影响，并避免这一流行病对企业和家庭的突然打击，这将演变成新的金融危机。20国集团政府已经动员了数万亿美元的财政支持来支持消费者、医院、就业和不同规模的企业。世界各国央行都在降息，并向银行提供大量流动性，以便银行能够继续放贷。

在此期间，一个特殊经济部门，即医药产品和服务行业的需求很少增加。全世界的政府和企业都在增加这个行业的生产能力——从口罩到个人防护设备、呼吸器、检测试剂和药品。很快，它有望扩展到对症药物和疫苗。

在贸易政策方面，包括美国、中国、哥伦比亚、加拿大和巴西在内的世贸组织成员已经推出了数十项措施，以促进与COVID-19有关的毒品贸易，降低进口关税，避免清关负担，并减少许可证审批的繁文缛节。这些措施将使这些重要的材料对当地消费者来说更加实惠。

另一方面，一些国家，包括上述一些国家，也采取了另一种措施，特别是对药品、医疗防护设备、呼吸机和其他物品的出口限制，这将减缓贸易流通，以保障国内需求。世贸组织规则允许成员国在医疗用品短缺或国家健康受到威胁的情况下采取此类限制性措施。然而，限制潜在供应商的出口可能会扰乱供应链，并对相对贫穷、经济脆弱和主要依赖进口医疗设备的国家产生严重影响。这就是为什么一周前20国集团达成以下协议如此重要:针对流行病的相关贸易措施应该“有针对性、均衡、透明和暂时”。

事实上，贸易应该是对COVID-19肺炎疫情作出快速和具有成本效益的供应反应过程中的一个重要部分。根据世贸组织经济学家的研究，现有的医疗产品贸易对抗击肺炎疫情非常重要。在COVID-19:2019年，价值5970亿美元的医疗产品在国家之间进行贸易，包括口罩、手套、肥皂、洗手液、医疗防护设备、氧气面罩、呼吸器和脉搏血氧计。

当世界开始增加医疗用品的产量时，这种产量扩张应该以现有的跨国生产和分销网络为基础。我们希望通风机制造商将集中精力实现产量最大化，而不是担心如何在当地组装生产零件，或者进口零件是否会被海关扣留。我们希望医务人员能尽快得到必要的防护设备——产品从哪里来并不重要。

各国政府都有一些政策来降低中国抗击流行病的成本。我们的数据显示，COVID-19中所有与肺炎相关的核心医疗产品的平均进口关税为4.8%，其中个人防护用品的平均进口关税为11.5%，洗手液/肥皂的平均进口关税为17%。

然而，各国单独行动所能取得的效果非常有限。在相互合作中，确保保健产品的贸易完全开放符合所有国家的利益。没有一个国家能够自给自足，无论它多么强大或先进。当新型冠状病毒在不同时间袭击不同国家时，贸易使医疗用品和设备的生产和分销更加有效。同样，贸易也是食品和能源供应的重要渠道。这一流行病对公共财政和家庭预算的持续影响非常糟糕，更不用说基本供应的匮乏和价格上涨了。

世贸组织正在履行其帮助政府的职责。确保贸易政策的透明度可以帮助政府和企业做出更好的采购和生产决策。这就是为什么我一直在敦促世贸组织成员及时分享他们与COVID-19爆发有关的贸易政策。

我们要面对的任务是艰巨的，但只要我们有正确的政策，坚强的领导，齐心协力，就能减少损失，共同进入经济复苏的进程。

来源：新浪直播网