解读江苏省委一号文件《用标准和表格配套完成农村民生短板》

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省委一号文件提出要弥补苏北农村民生的不足，如改善农村住房、改善农村生活环境、农村教育、医疗卫生等。& ldquo弥补标准和表格的不足，就是要整合政策，聚集资源，集中力量，对照全面小康社会的定性和定量指标，克服困难。全面把握小康社会的所有收尾工作，努力建设经受住历史和人民考验的高水平小康社会。& rdquo在16日召开的省委一号文件会议上，省委副秘书长赵敏说:

建设一批优质新农村社区

今年的政府工作报告提出要完成改善苏北10万套农村住房的任务。省委一号文件再次明确了这一任务。我们的省将是严格的。市负总责，县抓落实。工作职责、高质量的政策整合实施、资金平衡、项目实施等。

截至3月16日，苏北5个城市347个农村住房改造项目中，有311个已复工，51个春节后开工，复工率达91%。& ldquo引导各地在资金平衡的基础上有序推进苏北农村住房改造工程建设，确保年度任务按时完成，同时完成四个农村重点对象危房改造。& rdquo省住房和建设厅村镇建设司副司长刘涛表示，今年全省将组织第二批省级示范项目，同时跟踪指导第一批29个项目，以改善苏北农村住房。

春节前，建湖县九龙口镇丰收村新农村社区新建住宅299套，休闲健身场馆、日托中心等公共服务设施齐全。& ldquo有三种类型的公寓供农民选择，充分尊重农民的意愿。& rdquo建湖县农村住房办公室常务副主任王表示，该村已改造630户家庭，其中286户选择居住在新型农村社区，344户选择进城落户。丰收村还专门颁布政策保护142户家庭。四种主要对象& rdquo住房方面，住房价格按成本价下调200元/平方米结算，确保不增加农民负担。

目前，宿豫区新庄镇宿迁镇友新农村一期284套住房已经竣工交付。作为该省的一个经济薄弱的村庄，当地政府以农业住房改革为突破口，清理了1800亩土地，将其收归村集体所有。带& ldquo莲藕+水产品。在培育和发展休闲农业和乡村旅游的方向上，低收入农民的扶贫率和有劳动力的就业率都达到了100%。

刘涛表示，为提高工程质量，我省将建立以市县为主体、农村住宅建设服务网络为支撑的对口指导服务机制，加强农村住宅合理生产半径、就业半径和服务半径的保障，建设一批& ldquo高质量的建筑、良好的公共服务、优秀的产业发展、良好的环境条件和充分的文化特色& rdquo新型社区。

为结束农村人类住区战争而战

今年是为期三年的改善农村地区生活环境运动的结束。省农业厅厅长、省农业和农村事务厅厅长杨世运表示，为确保三年行动的完成，农业和农村部门将围绕目标导向、问题导向和效果导向，围绕重点任务，加强统筹协调，围绕改善农村人居环境的重点任务，如改善农村厕所、处理生活垃圾和污水、改善村庄面貌等。在全面了解当前形势的基础上，将在全面调查当前形势的基础上开展为期三年的运动和宣传运动目标，以期找到

苏州计划在全市各级财政中安排88.85亿元的涉农资金，用于改善农村生活环境。& ldquo全球整改，不留死角，分类推广。& rdquo苏州市委副书记朱民表示，苏州提升昆山；红色和黑色列表。系统，市级月度随机检查，通过综合评价和第三方评价等。，通知市(区)工作进展情况和当月抽查评分排名。市委、市政府开展专项督查，对发现的问题进行全过程跟踪督办。

海门市在巩固现有农村人居环境改善示范村成果的基础上，选择今年重点建设22个村庄。& ldquo我们将专注于& lsquo厕所革命；、村庄清洁、水域、农田、道路环境改善、绿化等方面，实行& lsquo三次清理和一次改革。为确保所有村庄基本整洁有序，示范村将有亮点，重点村将升级，一般村将得到改善。& rdquo海门市农业和农村事务局局长陈表示，他将充分发挥农民的主体作用，及时总结和改善在疫情防控中形成的良好生活方式，引导广大农民形成良好的生活习惯，主动参与改善农村生活环境，共同建设美好家园。

沛县把改造农村无害化家庭厕所作为改善农村生活环境的重要组成部分。它将在今年年底完成翻修。它还将建造2 000多个村级厕所，以实现1 001个自然村的全面覆盖。沛县农业和农村局局长许巍表示，今年，在完成全国农村干湿废物分类高标准试点工作的基础上，沛县继续加大农村废物分类和资源化利用力度。沛县模式；全力推进总投资1亿元的沛县垃圾深度处理项目的实施。

提高农村地区的教育和医疗水平

省委一号文件提出实施提高农村教师素质工程，全面实施义务教育阶段教师-& ldquo；县管理学校任命；。省教育厅相关官员表示，江苏各地积极推进& ldquo县管理学校任命；管理体制改革后，如皋市等四个县(市、区)由教育部设立为& ldquo县管理学校任命；在管理改革示范区，常州选择武进区作为试点区。2016年，武进区教育局将成立教师管理服务中心，有来自& ldquo单位人员& rdquo更改为& ldquo系统人员& rdquo一方面，它鼓励寻求专业发展的骨干教师流向农村学校；另一方面，它加强了对农村教师的培训。今天，该区有500多名农村教师接受了培训，成为区级以上的骨干教师。市级及市级以上的高端培训已向农村学校倾斜，以确保农村教师的教育理念与城市同步。

& ldquo下一步，引导各地加快理顺政府相关职能部门、教育部门和学校对教师资源配置和管理的职责权限，充分发挥教育行政部门对教师资源的整体配置作用，为教师交流和轮换提供政策支持，促进城乡义务教育优质均衡发展。& rdquo省教育厅相关负责人表示。

针对农村医疗卫生服务的不足，省委一号文件提出了推进乡镇卫生院标准化等具体措施。& ldquo这意味着，把农村医疗卫生服务保障水平提高到全面小康水平，已经成为一项重大任务。& rdquo省卫生委员会基层卫生室主任姜伦表示，将把改善农村医疗卫生服务纳入健康江苏建设评估，明确时间节点和职责分工，建立各区市工作进展定期通报机制，保质保量完成相关任务部署。

在南京市江宁区东山桥医院慢性病综合门诊，住在附近的余先生正在为家里的老人买药。门诊服务由7个小组管理，这些小组由来自一级医院的专家、初级全科医生、公共卫生医生、乡村医生和卫生管理人员组成。7个小组还利用超过空的时间对辖区内65岁以上的老年人和慢性病患者进行随访，并为他们提供免费体检和免费体检。江宁区卫生委员会相关负责人表示，慢性病的筛查和管理主要依靠基层，慢性病管理的基本保证是提高基层能力，全面推进封闭的县级医疗社区建设。

& ldquo依托重点中心乡镇或中心医院建设农村区域性医疗卫生中心，有利于集中资源，提高乡镇医院的整体建设水平。& rdquo姜伦说，一号文件提出要推进乡镇卫生院规范化建设，加强农村慢性病管理，促进健康，使群众就近获得高水平的医疗卫生服务。

来源：新浪直播网