福城就业暖民心——郴州市构建“五化五联”就业公共服务体系纪实

12月底,走进郴州市就业超市,只见电子显示屏上,各类招工信息轮播,岗位要求、薪资待遇等关键信息一目了然;手边的宣传架上,人社领域法律法规手册整齐摆放,供人随时翻阅。

今年来,郴州市全面落实中、省决策部署,以就业优先战略为指引,结合“走找想促”活动,构建“五化五联”服务体系,进一步促进公共就业服务提质增效。今年,全市新增城镇就业61393人,新增农村劳动力转移就业3.94万人,分别完成年度目标任务的113.69%、116.04%。

拓渠道,打造多元化平台联结城乡

为构建公共就业服务体系,郴州市按照“1+N”模式,在市本级建立1个就业超市,11个县市区设立就业超市“连锁店”;并在社区(村)、职业院校、集市等人员密集场所试点建设36个“就业第一站”,统一发布就业招聘信息。目前,全市就业超市“连锁店”和“就业第一站”服务用人单位1.28万个,发布招聘岗位信息7.82万个,达成就业意向3.33万人。

该市建设“15分钟就业服务圈”,统筹利用中心城区党群服务站、街道便民服务中心、工会户外劳动者服务站等资源,建设零工驿站63个,带动“五社联动”,推动公共就业服务向基层延伸、向家门口拓展。

此外,与长三角、珠三角、大湾区等重点区域和重点城市之间的劳务协作,由专人驻站开展一站式就业服务工作,目前输送104万人次外出务工就业。

提效能,推行智能化服务联网城乡

为推进就业服务与数字技术深度融合,郴州以“郴就业”公众号为载体,联通省市各就业服务平台,由郴州人才集团定期发布长三角、珠三角、大湾区、湘赣边和市内园区招聘信息,开发人岗匹配二维码,实现扫码找工作,降低劳动者岗位搜寻成本。

同时,拓展“郴就业”平台功能,建立市级职业技能培训管理系统,向求职者及时公开全市职业培训机构目录、补贴性职业培训项目目录和职业培训信息,切实提升职业技能培训的针对性和实效性。

在“郴就业”平台引入智能问答系统,归集群众就业创业诉求与难题,以工单形式进行分层分类形成前端、中端、后端的办理流程。目前系统归集就业创业、劳动关系、社会保险等方面诉求或建议1000余条,实现求职招聘“一码通城”、技能培训“一技通校”、诉求办理“一诉通办”,大湾区、湘赣边、长株潭及市内园区岗位信息一键发布到村(社区),有效降低岗位搜寻成本、提升供需对接效率、及时解答求职创业难题。

聚力量,组建专业化队伍联络城乡

为充实人社协理员队伍,郴州采取政府购买服务方式,每个社区(村)配备1名人社协理员,落实社区(村)劳动保障工作人员和工作经费,对年度考核优秀的人社协理员和所在社区(村),给予适当奖补。目前全市共设立2278名人社协理员,进一步延伸人社服务触角。

另外,从创建充分就业社区(村)的社区(村),开发一批公益性岗位,目前已选聘18名未就业高校毕业生担任就业服务专员,帮助群众在家门口找到合适的工作。并充分利用企业服务专员、项目服务专员,精准落实中省市就业一揽子政策和创业导师队伍,定期开展就业创业政策志愿宣讲服务,目前全市组织2000多名就业服务志愿者进园区、进企业、进商会、进高校、进创业孵化基地。

郴州还提高劳动关系协调员队伍整体素质,加大对劳动关系协调员的培训力度,今年已培训880名劳动关系协调员,提升基层一线化解矛盾的能力和水平,构建和谐劳动关系。

抓主体,运用市场化手段联营城乡

郴州全力扶持人力资源服务业发展,鼓励经营性人力资源服务机构发挥市场主体作用,吸纳就业、促进就业、稳定就业,对郴州人才集团在稳定就业方面的贡献给予了重点奖励;目前正在打造省级人力资源服务产业园1个;支持行业协会组织开展标准化建设、理论研究以及举办高峰论坛等活动12次。

与此同时,郴州建设和认定一批管理规范、服务优良、孵化成功率高、创业带动就业效果好、辐射示范作用强的创业孵化基地,为创业者提供良好的创业场所和生态环境,目前全市共设创业孵化基地18家,入孵创业实体762家。

在扶持创建劳务品牌方面,该市不遗余力完善劳务品牌创建奖补机制,鼓励龙头企业、行业协会、人力资源服务机构等市场主体积极申报特色劳务品牌建设单位,打造中高端技能型、高品质服务型等8个类型,带动就业创业50万人,年创造劳务经济收入400亿元,年产值达1386亿,带动50万人就业。

该市支持发展前景好、带动就业强的企业在村(社区)设立就业帮扶车间,提供更多、更稳定、更高质量的家门口就业机会。目前全市共有就业帮扶车间637个,吸纳就业劳动力0.54万人次。

重激励,实施精细化管理联动城乡

为建立以奖代补机制,郴州人社与财政部门联合制定考核办法,对推进构建“五化五联”服务体系建设工作成效明显的县市区和乡镇(街道)予以通报表扬和奖补,激励基层真抓实干,创先争优。

该市每年开展金牌人社协理员、劳务品牌、创业带动就业典型和职业技术能手选树活动并予以奖励,营造全社会就业创业的浓厚氛围。目前,已选树金牌人社协理员43人和职业技术能手1610人。

这些年来,结合充分就业社区(村)创建工作,郴州实施基层平台工作人员能力提升专项培训计划,市本级每年举办示范培训班,县市区对区域内20%的基层平台人员进行培训,进一步提高全市基层公共就业服务人员业务水平。

来源：新浪直播网